財政預算案｜下年度發行不少於500億元銀債及150億元綠債
發佈時間：12:27 2023-02-22
財政司司長陳茂波表示，政府持續發展零售債券市場，並計劃在下年度發行不少於500億元銀色債券及150億元綠色零售債券，促進市場發展的同時，為市民提供回報穩定的投資選項。
另外，他指出現時強積金有400多萬計劃成員，社會對有穩健回報且手續費低的強積金基金有顯著訴求，他已指示金管局與強制性公積金計劃管理局就此進行研究。而他第一步計劃未來先在政府發行的綠色債券和基礎建設債券中，撥出一定比例優先供強積金基金投資，為強積金計劃成員提供多一個投資選項。
近年綠債規模加碼 市民亦可參與
近年政府積極推動綠色金融，2022年的財政預算案上，提及在政府綠色債券計劃發行超過70億美元等值、以環球機構投資者為對象的綠色債券，並表示要積極貢獻國家的「3060」碳達峰、碳中和，全力推動香港邁向2050年前碳中和的目標，推動經濟向綠色轉型。
而2021年的財政預算案中，政府首度提出發行綠色零售債券，讓市民都有份參與。政府在同年1月份發售了第二批總值25億美元的政府綠色債券，最長綠色債券年期更達30年，是亞洲至當年最長的政府類別美元計價債券。另外，當局計劃定期發行綠債、擴大「政府綠色債券計劃」的規模，將綠色債券發行計劃的借款上限提升一倍至2000億元。
2016年起推動綠色金融 制訂框架
港府的財政預算案自2016年起，提及推動和發展綠色和可持續金融市場的重要性，而在同年10月香港鐵路有限公司發行綠色債券籌集資金。
港府逐步推動綠色金融市場，而於2018年財政預算案，推出借款上限1000億港元的綠色債券發行計劃，將集資所得撥入基本工程儲備基金，以備提供資金綠色工務項目。同年吸引機構藉香港的資本市場為綠色項目融資，發行綠色債券的總額約110億美元，按年增長三倍多。
港府隨著擴大綠色債券市場，2019年財政預算案籌備首次發行「政府綠色債券計劃」，推動業界在企業管治和營運中更有效地採納綠色元素，並成功發售首批總值10億美元的綠債。而按市場需求，於2020年計劃於未來五年發行合共約660億元綠色債券，以進一步鞏固和發展香港作為區內首要綠色金融樞紐的地位。其後於同年3月首次發表綠色債券框架，解釋如何透過在綠債計劃下發行綠色債券。
惟消息人士指，目前具體發行時間未定，料金管局會關注息口變化，並於息口合適時考慮發債。
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