五年規劃/施政報告2026︱洪水橋大學城招標 融資成重要考慮 涉3校園區用地 毋須貸款可優先
發佈時間：11:11 2026-09-18 HKT
北都大學城正式啟動，政府昨推出洪水橋大學城3組用地，供專上院校申請，明年初公布結果。政府將審視方案是否配合大學城策略定位、課程或學科組合的協同效應等，更明言毋須貸款或提出具競爭力的財務方案，會獲優先考慮。政府預留100億元貸款，政務司司長陳國基強調，政府提供貸款旨在協助院校進駐初期興建校舍，將全面考慮院校提交方案。多間大學有意參與申請，正評估合適選址、融資模式等。
政務司司長陳國基昨會見傳媒，公布洪水橋大學城的用地分配與申請細節，由3組地塊組成，佔地合共26.2公頃，較教育局局長蔡若蓮7月向傳媒透露的22公頃多。洪水橋大學城定位為「智能製造應用型專上教育及國際化人才培育中心」，即日起至12月31日接受合資格院校申請，院校可申請個別或多組用地，亦接受多校共同申請。由陳國基主持的專責審批小組，將評審院校提交的建議書，批核與決定用地及貸款方案，他透露審批準則包括院校聚焦的前沿跨學科研究，配合大灣區關鍵產業學術及技術要求；在課程發展、教學、實習及應用研究等與區內產業協作；與內地和海外知名院校合作；與龍頭企業的連繫等。
對於政府預留的100億元貸款如何運用，當局在「申請須知」列明院校提交貸款方案，須符合「基本條款」，包括以預計總建設成本一半為限，最多分10年發放，最長還款期為20年。同時，院校亦可參照「指示性條款」提出具競爭力的方案，參考示例是首6年免息、第7年至10年按「無所損益」為基礎計息、第11年至20年按外匯基金的政府財政儲備回報率計息。當局在批核貸款時，會考慮建設或翻修預算成本、方案的財務可行性、院校的還款能力、是否承諾物色其他資金來源等。蔡若蓮指，院校如毋須貸款，或提出財務上具競爭力的方案，將獲優先考慮。
政府預留100億元貸款
被問到毋須貸款的方案獲優先考慮，對財力較遜的院校會否造成不公，陳國基指與多間院校溝通後，未聞財務上不可行，強調考慮申請時涉及很多因素，如申請書具備高質素，即使申請貸款亦會批准，「但申請的學校要告訴我們（方案）財務上是可行」，他指貸款方案亦須按既定程序，提交立法會財務委員會審批。
政府將採用私人協約批地方式，以象徵式地價把校地批予成功申請的院校，雙方將訂立為期10年的服務協議，「申請須知」列明院校如屢次未能符合其申請所訂定的進度指標、標準、目標或發展用途，未能改善或遵從協議條款，政府可提前終止協議。
多間大學表明有意申請
多間大學昨表明有意申請洪水橋大學城，香港大學指正展開全面的內部評估，考量最合適選址、融資模式等；中文大學稱會詳細研究申請須知，根據最新情況及大學發展策略採取合適行動；科技大學正研究用地條件、發展模式及配套安排等，暫未就用地選擇、發展方向、設施規劃及融資安排等作最終決定。理工大學及城市大學均表示正研究規劃與申請細節。鄰近洪水橋大學城的嶺南大學，強調有地利優勢，有助產生協同效應。
新田100公頃打鼓嶺180公頃 陳國基指校園區隨時再擴大
北都大學城區擴展至1000公頃，其中300公頃屬校園區。政務司司長陳國基昨首次透露，新田與打鼓嶺大學城校園區分別為100及180公頃，強調有需要會再作調整，並非一成不變，強調當局沒有為進駐院校數量訂立指標。對於「大學城建設及發展委員會」將增加非官方委員，他強調本港有完善的申報機制，避免潛在的利益衝突。
北都大學城校園區面積由最初約60公頃，大幅增至300公頃，其中洪水橋大學城佔地約26公頃，陳國基昨披露新田與打鼓嶺大學城，最新規劃面積分別為100及180公頃。他解釋當局聆聽不同意見、實地參觀過內地和海外大學城規劃後，認為擴大用地對香港有利，經討論後作出微調，重申大學城是香港重要發展引擎，未來有發展再作調整，「如覺得有需要、對香港好，我們就會改，這不是一成不變的」。
籌劃建設組升格發展委員會
「大學城籌劃及建設組」將升格「大學城建設及發展委員會」，陳國基指升格旨為更專注未來發展，審視新田與打鼓嶺大學城發展的優化，將委任本地及海內外的專家、學者與社區領袖出任非官方委員，包括教育界及熟悉本港發展的人士參與。被問到如何避免利益衝突，他指本港的申報機制完善且行之有效，有需要時可要求相關人士避席，不參與相關會議。
記者歐文瀚
