BNO移英門檻提高料掀港人回流潮
發佈時間：03:00 2025-11-22 HKT
英國內政部公布半世紀以來最大規模的移民制度改革，將移民申請永久居留門檻，由現時需住滿5年延長至最長20年。雖然持BNO簽證的港人獲豁免，「5+1」安排維持不變，但日前諮詢文件公布後，BNO移英港人的門檻亦跟隨其他移民類別收緊，包括英文程度要達歐洲語言共同參考架構（CEFR）下的B2水平，以及個人年收入不得少於當地基本免稅額的12570鎊（約12.8萬港元）。有移民顧問指，新門檻對移英港人造成顯著影響，尤其是英語能力不足及收入較低的港人，部分人考慮轉往其他國家，勢必引發新一輪回流潮。
根據英國內政部公布諮詢文件，新措施將影響自2021年以來入境、約200萬名合法移民。一般申請永居年期將由現行5年倍增至10年；部分依靠福利生活者，申請時間更可延至15年至20年；至於20萬名BNO簽證港人，則獲豁免延長居英年期，維持「5+1」模式即5年可申請永居、另加1年即可入籍。內政部預計，明年將有約9.2萬港人達資格申請永居，為歷來最高峰，2027年則有約5.4萬人合資格。
要有報稅及供國民保險紀錄
諮詢文件指，BNO港人在申請永居時需符合更高門檻，包括英文能力要求由CEFR的B1提升至B2。原先B1要求相當於英國中等教育普通證書（GCSE，近乎昔日香港中五會考程度），並可選擇以20分鐘口試代替，毋須考卷；而B2需要考讀、寫、聽、講四大部分，困難程度遠高於目前的B1要求。根據現時法例，數類人可免考入籍英文試，包括年齡在18歲以下及65歲或以上、患有長期身體或精神疾病，以及擁有獲英國政府認可的相等程度公開試或學歷證明。
另外，收入要求達個人免稅額水平，並有實際報稅及供國民保險（NI）紀錄，對長期待業者、全職照顧者，或本來不打算工作，又沒有其他收入來源的人士來說，添加了障礙。英政府諮詢為期12周，料於明年2月中結束，最快明年4月落實。
不少移英港人工作時數不足
移民顧問羅立光接受《星島》訪問時指出，受影響最大的莫過於40歲以上、原計劃退休的申請者，「部分人高峰期賣咗層樓，攞住嚿錢諗住退休，嗰批影響好大」。他亦提到，雖然當地最低工資有12英鎊，若以一周工作30小時計算，年薪亦可超過1.8萬英鎊，惟許多移英港人工作時數不足，導致不符合新入息要求。
飛機工程畢業生只能送速遞
他觀察到自新要求公布後，查詢BNO簽證的港人明顯減少，部分人甚至考慮「轉軚」往其他國家。不過，目前英國政府尚未明確香港人是否需要完全符合所有新規定，政策仍處提案階段，具不確定性，但港人應預計需跟從新規定。他同時建議原不打算工作的港人可考慮求職，或自行開設公司將現有投資、產業「業務化」，以符合收入要求。
謙道顧問有限公司創辦人Donald認為，英國今次調高門檻其實並不奇怪，「始終英國容納唔到太多人，就要求你交稅有貢獻」。他形容今次提升CEFR要求至B2程度，比較像加拿大移民要求的思培（CELPIP）考試，若對應雅思（IELTS）大概落在5.5分至7分之間的水平，「其實難度沒有想像中咁高，未去到DSE（文憑試）咁深」。記者翻查香港考評局網站，DSE英文科成績3分對應雅思約6.35分水平。
不過，他坦言英國近年受環球經濟影響，部分港人到埗後面臨「搵工難」困境。他提到一個客戶的真實例子，有就讀飛機工程的港人，大學畢業即移民英國，但因無工作經驗，又無當地身份，最終沒有當地公司聘請他，只能從事速遞、送貨等工作，收入有限，生活壓力亦大。他說，近年英國已出現港人回流的情況，估計今次提高門檻勢必引起新一波回流潮，「較低學歷的人士可能會先試吓考一次，如果真係差好遠過唔到，就會回流了」。
