港府決發債二百億利率不逾5厘

更新時間：11:59 2016-07-22 HKT
發佈時間：02:42 2004-03-11 HKT

(星島日報報道)港府發表財政預算案，宣布在新財政年度內發行二百億元債券。財政司司長唐英年表示，債券最低認購金額未定，但將令本地投資者容易「入場」。

　　發行債券籌集的金額，將撥入基本工程儲備基金內，作基本工程建設用途。預期債券年期不短於五年，利率不會超過五厘，港府將在一般帳目中，撥款支付債券利息。

　　發債金額定在二百億元，主要是由於本年度非經常項目赤字為一百六十億元，因此發行相近金額的債券。唐英年強調，發債並非為了填補經常開支的赤字，不打算把發債變為無借貸限額的信用卡。

　　唐英年在記者會透露，昨天已發信給投資銀行，邀請他們提供發債方案。有關人士表示，預期將邀請一家以上的投資銀行，本月底將有結果，並隨即草擬條例交立法會，希望在會期結束前通過，在下半年發債。

　　債券利率將待投資銀行按當時市場訂定，港府所作的五年預測中，則以五厘作為利息支出評估。

　　據悉，五厘利率屬較保守估計，即港府預計較高息率，來預測利息支出，相信實際利率在五厘以下。以美國十年長債為例，息率不過四厘，而本港公營機構十年期債券息率也在三至四厘的水平。

　　債券將分港元及外幣兩部分，至於兩者的比例，有關人士表示，向國際市場銷售的債券，若金額少於十億美元(七十八億港元)，將難以引起機構投資者的興趣。因此，債券的外幣部分最少達七十八億港元。

　　目前香港的二手債券市場並不活躍，被問及港府會否有措施降低債券交易費用，唐英年表示，這將是港府選擇投資銀行的主要考慮。

　　財經事務及庫務局局長馬時亨表示，發債主要是為了深化本地債券市場，即使是外幣債券，香港投資者也可以投資。現時本港未償還債券總額約五千億港元，二百億港元的債券，對市場影響屬中性。

　　摩根士丹利亞洲主席兼首席執行總監文禮信表示，港府發債對金融服務業有重大的促進作用，顯示港府有決心發展香港國際金融中心的地位。雖然發債金額僅二百億元，但對發展本地債券市場起了領導作用，而基建證券化也帶來更多投資產品選擇。

　　星展銀行財資市場董事馮孝忠估計，港府所發行的債券，將有不同的年期和利率，供投資者選擇。

　　另外，二百億債券中有五十億元是政府貸款項目，當中接近三十七億元屬於學生資助辦事處處理的貸款開支，約佔貸款項目七成。

　　庫務局消息表示，日後新的貸款，會由外判處理，政府會透過協議釐定利率上限。消息謂將來學生資助辦事處的結構將會轉變，教統局與庫務局會在新財政年度商討安排。