社論：促進居屋流轉有理重推租置計劃宜慎
發佈時間：07:00 2026-11-16 HKT
房委會資助房屋小組日前通過今年《施政報告》提出的兩項優化資助出售單位措施。其一是將家有新生嬰兒的白表申請人的最高按揭成數，由現時已高於一般市場水平的9成，進一步提高至9成半。在折扣優惠下，售價只需約200萬元的細居屋單位，中籤的合資格家庭支付10萬元首期便可做業主。售價約400萬元可間做3房的較大單位，首期亦只需20萬元。目的是鼓勵港人生育，甚至有空間再生多幾個。
居屋轉售限期多次改動
第二項優化措施，是將2022年起首次推售的資助出售計劃（包括居屋和綠置居）單位在第二市場的轉售限期，由15年縮短至10年，以促進相關單位流轉，善用珍貴的公營房屋資源。包括便利家庭情況有變的居屋業主換樓，例如家有新生小孩的家庭細屋換大屋，又或者子女已長大遷離的老業主大屋換細屋、由市區搬往新界以至大灣區居住。
更理想的情況是，部分居屋業主經過多年來的自身努力，現已有能力自行購買私樓，可將有公帑補貼成分的居屋單位，轉售予更有需要的中低收入家庭。這個流轉過程，可在毋須興建新單位下增加整體公營房屋供應，同時達致優化港人置業階梯，促進社會向上流動的最終目標。
居屋轉售限期曾經多次作出改動，最短時曾縮減至只有5年。由於當年的公私營房屋供應都嚴重不足，私樓售價失控飆升，就連已補或未補地價的居屋單位亦屢創「天價」成交。太短的轉售限期被指會助長居屋炒風，令部分居屋業主純粹因幸運而致富，對屢次入表抽籤都未能中籤的白表申請人更為不公，因而逐步延長至多達15年。隨着香港樓市近年轉趨平穩，整體資助出售單位供應已大增，重新調低居屋轉售限期理據充分，再次掀起炒風的機會應不高。
除了縮短轉售限期，有政黨及地區人士還提出其他放寬轉售建議，例如容許以分期付款、乃至折扣優惠鼓勵居屋業主補地價，將單位變成私樓在自由市場出售。有關建議不僅涉及「雙重福利」的爭議，更實質上減少了整體公營房屋供應，並不可取。
同類爭議在出租公屋層面就更為突出。立法會上周討論題為「優化公營房屋政策，促進市民向上流動」的議員議案，分別由3位地區直選及勞工界議員提出的原議案和兩項修正案，最後全數遭到否決，在立法會經過完善選舉制度後實屬罕見。主因是大多數代表工商、專業和中產階層的議員，認為部分協助公屋租戶、尤其是「富戶」置業的建議過於優厚，對從未享用公屋福利的劏房住戶及中產納稅人都不公道。
樓宇維修管理權責不清
其中一個主要爭議，是要求政府立即重推「租者置其屋計劃」。租置計劃有助公屋租戶「上車」及向上流動，而且毋須遷離居住開的單位，尤其有助年長公屋居民在原有社區居家安老。但與此同時，租置計劃亦被批評為窒礙公屋流轉，減少較多位處市區和面積較大的單位供應，某程度加劇了舊區人口老化，以及令新「上樓」的年輕家庭往往只能揀選位置較偏遠的細單位。
此外，由於同時存在自置與出租單位，租置屋邨亦普遍出現樓宇維修及管理權責不清，業主與租戶利益不一致等問題。有政黨建議由政府為新租置屋邨的維修管理「包底」，要納稅人長遠補貼已獲准以折扣價買樓的租置業主，更被質疑為「3重福利」。有關建議不僅對數以十萬計的公屋輪候冊家庭不公，對於需要自行承擔名下物業維修管理開支的私樓業主也不合理。
上述爭議反映租置問題複雜，必須審慎行事。政府現正就應否重推租置進行調研，包括詢問非公屋居民對相關政策的意見，社會各界應尊重行政主導，不應越俎代庖。
