社論：華府簽證政策一緊再緊 正中中港搶人才下懷
發佈時間：07:00 2026-10-10 HKT
拿破崙說過：「當敵人正在犯錯，千萬不要打斷他。」這句話用在特朗普政府身上，再適合不過。它將會無限期暫停多間科技公司參與「永久勞工認證」的計劃，讓那些效力的外籍專才難以取得綠卡。這種政策所反映的，顯然是所謂「美國優先」的思維。但從口碑來看，矽谷一致反對簽證政策又一次收緊，因為此舉必定損害美國招攬英才的能力，最終讓「敵人」得益。
華府排拒更多「馬斯克們」
單論人才政策，特朗普回朝不足兩年，已是昏招迭出：從打壓哈佛、削大學科研經費，到大幅提高H-1B專業技術人員的簽證費，一錯再錯。最新一次收緊做得更為高調，因為它是由副總統萬斯親自宣布的。在記者會上，萬斯點名批評微軟，指責它在去年辭退6000名美國工人，同時取得6300個H-1B工作簽證和近3000張綠卡，直斥微軟濫用制度。
外地人才湧入，多多少少影響本地人的生計，出現心理抵制是意料中事，就像香港招攬外地護士，也會引起「搶飯碗」質疑。平心而論，萬斯對微軟的批評並非全錯，卻未免狹隘，畢竟從大局着眼，海外專才其實支撐了美國的科技競爭力——最明顯的例子是世界首富馬斯克，他本身就是H-1B簽證的受惠人。萬斯收緊簽證後，更多來自世界各地的「馬斯克們」將被排除在外，這對美國長遠發展究竟是有利，還是不利？同一記者會上，萬斯還公布了其他措施：將調查哈佛、史丹福、麻省理工等名校，指責它們在申請允許外國學生和學者赴美交流的J-1簽證上，涉嫌欺詐。
限制科技公司也好，調查名校也好，華府的舉動雖不致於令美國錯失所有海外人才，但肯定會增加後者的疑懼。頂尖科技人才、國際級學者和優秀學生，需要開放、確定的工作環境，否則不能心無旁騖。許多深耕人工智能、半導體的高階外籍人才，一旦面臨綠卡路徑受阻、研究職位可能受影響、長期居留前景更難預測等隱患，信心難免動搖；信心一旦動搖，便須付出很大成本才可恢復。
人才競爭是制度與環境之較量
對我國而言，當然不應打斷正在犯錯的美國。中國政府主張「科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力」，正為中華民族偉大復興而不斷吸納人才。內地去年10月1日起設立的「K字簽證」，旨在吸引全球青年科技人才來華交流創業；香港也推出各項「搶人才」政策。這些舉措與美國的倒行逆施，反映兩種截然不同的人才觀。
美國簽證政策越收越緊，等於把主動權拱手讓人。它越是封閉，我們越要加緊吸納頂尖人才。香港有簡單低稅制、普通法、資金自由流動等優勢，緊密聯動內地之餘，也保留了國際化的生活環境。面對全球人才流動格局深刻變化，香港若能乘勢主動出擊，精準對接海外高技術專才與科研力量的痛點，將能進一步鞏固其作為「國際人才樞紐」的核心競爭力。
人才競爭是制度與環境的較量。美國簽證政策朝令夕改，人才對前景失去信心。反觀中港，只要保持政策穩定、尊重法治、保障知識產權，並為高端人才提供清晰居留、稅務和創業支持，便能把短期「人才外溢」轉化為長期「人才紅利」。香港更應善用背靠祖國、聯通世界優勢，簡化審批，完善配套，並與內地「K字簽證」協同，形成從研究到產業的鏈條。「人棄我取」，不是消極接收，而是主動爭取。美國關上的門，正是我們的機會。
