西九財赤︱陳智思稱商業設施僅佔3% 赤字屬正常：員工薪酬世界級但非「亂定」 承諾檢視
發佈時間：17:38 2026-10-12 HKT
西九文化區財赤持續擴大，上年度營運赤字9.98億元，按年升29.7%。立法會今日（12日）舉行民政及文化體育事務委員會會議，西九文化區管理局董事局主席陳智思表示，留意到近日大眾對西九財政赤字的熱烈關注，指西九是屬於每個香港人的公共文化設施，市民與旅客均可免費使用及參與文藝活動，管理局2025/26年度的營運收益達7億6,800萬元，按年升幅近2成，為當局成立以來最高的一年，成本回收率也是世界前列。
西九優先發展文化 「赤字是正常」
他強調，西九優先發展文化項目，商業設施只佔面積約3%，並不可能做到回收所有收入，且啟用文化設施定必持續增加營運成本，赤字是正常。然而，他指西九已陸續增加收入，尤其本年門票收入中的贊助收入增幅逾3成、零售收入按年增長逾1倍。他續指，管理局一方面要繼續提升文藝設施的營運表現，但坦言當局需繼續開展商業業務，為西九長遠帶來更穩健的財政基礎。
陳智思：2027/28年度是分水嶺
展望未來，陳智思指2027/28年度將是分水嶺，西九將進入新發展階段，繼而邁向營運收成期，其營運情況將有很大變化；隨着不同設施如藝術廣場大樓及西九海濱長廊陸續完成延展工程，他相信當局面對的挑戰不只是現金流的問題，需是思考將西九核心業務的增長基礎，在無需政府注資的前提下，善用西九硬件及軟件的優勢創造收入，為香港人帶來可持續的文化區。
委員會主席鄧家彪問及西九管理層應否減薪，陳智思形容西九文化區如「Start-up」（初創），兩個博物館開張僅數年，短時間已獲世界級認同，而成功背後原因之一是在文化界「請啱人」，短時間內提升西九的國際地位，全靠團隊。他形容這批人士的報酬也是世界級，但並非「亂定」。他承認市民市民關心西九赤字，正檢視薪酬方面如何作出平衡。
陳智思又提到，明年開幕的西九演藝中心，以及預計明年完工、首個公私營項目的藝術廣場大樓，都會為西九帶來額外商業收入。他亦預計於2027年辦公人口將倍增逾1.5萬人，加上已有內地與海外企業向管理局查詢有關明年的招標項目，深信除帶來經濟效益，更反映西九招商引資的作用。
他又指，現今的西九不論實質落成或市場定位，皆與20年前的設計概念有所不同，強調西九文化區的布局早於2008年時制訂，佔地40公頃中，一半是供市民享用的空間，並非用作牟利，而剩餘的可建面積中，約4成已用作興建文化設施，住宅與商業用途各佔2成。他指當局正按市場發展，持續探討長遠發展及做法，且重視如何將餘下的空地用得更好。另外，隨着西九首個住宅發展項目計劃於明年上半年正式招標，相信能減輕當局財政壓力。
議員關注關愛基金財政狀況
同一會議上，議員亦關注關愛基金財政狀況。選委界陳凱欣指，基金已成立15年，功能之一是協助政府判斷有哪些措施可考慮納入其常規資助及服務範圍，而基金也可推行先導項目，但陳凱欣指基金運作的項目需時頗長，引致其開支越來越大，憂某些本應由其他政策局或機構支出的項目，變相依賴關愛基金支援，令其他待試行的項目未能進行。
勞工及福利局局長孫玉菡表示未有此狀況出現，指關愛基金目前的可動用資金為69億元。民政及青年事務局副秘書長黃昕然補充，截至2026年7月底，基金共推出88項援助項目，總承擔額為237億元，惠及逾524萬人次，認為基金有能力承擔其他項目。
民建聯鄭泳舜關注投放資源在社區客廳以協助劏房戶，但長遠而言，他建議政府除單靠私人企業捐出場所，亦應尋找更多地方包括食環署轄下街市的空置場地。孫玉菡認為，現時政商民合作為最好的方法，龐大裝修亦需大眾捐贈，私人貢獻的地方優點是位處劏房附近。他亦指社區客廳需考慮各種細節，尤其是要有升降機以方便長者，但不排除在裝修齊全的情況下，開闢如街市等政府地方。
記者：莊綽琳
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