美國史上最大「關稅回水」20日啟動 財長放風7月「捲土重來」

更新時間:11:57 2026-04-15 HKT
發佈時間:11:42 2026-04-15 HKT

美國貿易政策上演戲劇性一幕。一方面,美國政府即將啟動史上最大規模的關稅退款計劃,向進口商「回水」高達1660億美元(約1.3萬億港元)的「非法」關稅;但另一邊廂,美國財長卻驚人預告,總統特朗普(Donald Trump)最早可能在7月,利用其他法律工具,讓關稅壁壘「捲土重來」。

「退稅」涉款最高1700億美元

綜合外媒報道,美國海關與邊境保護局(CBP)本周二(14日)確認,將於美東時間下周一(20日)正式啟動名為「CAPE」的全新關稅退款系統。此舉旨在執行今年2月美國最高法院的一項歷史性裁決。

特朗普去年4月宣布對全球逾百國徵收對等關稅。路透社
特朗普去年4月宣布對全球逾百國徵收對等關稅。路透社

當時,最高法院裁定,特朗普早前依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)在全球範圍內加徵關稅的行為屬於「越權」。隨後,國際貿易法院下令,要求美國政府向約33萬名受影響的進口商,退還已繳納的關稅款項,連本帶利總額最高可達1700億美元。

據悉,新系統將整合所有退款,一次性以電子支付方式發還給進口商,而非逐筆處理。截至4月9日,已有超過5.6萬家進口商完成登記,涉及退款金額達1270億美元。這勢將成為美國政府有史以來規模最龐大的一次退款行動。

美國政府目前已停止徵收違法關稅。法新社
美國政府目前已停止徵收違法關稅。法新社

貝森特料美經濟輕鬆超3%

正當進口商翹首以盼巨額退款之際,美國財長貝森特(Scott Bessent)卻在本周二於《華爾街日報》的活動上直言,雖然在最高法院遭遇挫折,但政府將轉而引用《貿易法》的「301條款」,研究重啟關稅。

貝森特表示:「關稅可能在7月初恢復到先前的水平。」他指出,由於「301條款」的權限已在法院得到過檢驗,企業領導者可以據此開始規劃其資本開支及供應鏈安排。

市場分析普遍認為,財長此番言論意在降低政策不確定性,但若關稅真的「復活」,將對全球貿易環境,特別是製造業和依賴進口的行業,再次構成沉重打擊。

此外,貝森特對美國經濟前景表示樂觀,認為今年經濟增長可輕鬆超過3%。他同時認為,聯儲局在通脹問題上判斷有誤,核心通脹正在下降,利率應有下調空間。然而,數據顯示,包含汽油價格在內的整體通脹仍在攀升,令聯儲局的決策更添複雜性。