300億對300億︱中美公布對等降稅清單 學者：經貿關係不再「大起大落」
發佈時間：08:22 2026-09-29 HKT
中美元首會晤後，雙方經貿團隊達成8點成果共識，包括對等降低自對方進口的規模約300億美元產品關稅，中國商務部昨日解讀指，其中約90%產品關稅將降至最惠國稅率水平，涉及農產品、個人護理用品、醫療器械、煤炭、家電、嬰兒用品等。內地學者吳心伯向《星島》分析，降稅後的關稅水平將回到中美貿易戰前，平均約為3%，未來降稅的規模有望增至400億甚至500億美元。他相信兩國經貿關係短期內不再「大起大落」。
▍駐京記者楊浚源 ▍
上周「習特會」前，包括國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特在內的兩國經貿團隊，在紐約及華盛頓舉行磋商。商務部美大司負責人昨日表示，去年10月，中美在吉隆坡同意將雙方各自部分關稅和非關稅措施暫停實施至2026年11月10日。此次磋商首次確認貿易戰休戰延長兩個月，至2027年1月10日。
雙方同意設農業工作組
負責人表示，雙方同意在中美經貿磋商機制下建立中美貿易理事會，主要任務是優化雙邊貿易。雙方已就理事會的任務、架構、職責、磋商安排等達成共識。在貿易理事會框架下，雙方就300億美元對等降稅框架達成共識，將在按照各自國內法律履行相關程序後，同步降稅。
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雙方同意在貿易理事會框架下設立農業工作組，由中國商務部和美國貿易代表辦公室共同牽頭，圍繞農產品雙向市場准入、監管等問題展開討論。年底前舉行工作組第一次會議。
雙方同意在中美經貿磋商機制下建立中美投資理事會，為雙方搭建機制化溝通平台。雙方將圍繞潛在投資機遇和投資障礙展開常態化對話。雙方並約定在11月底前舉行人工智能對話，並同意建立人工智能事件溝通管道。
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採購大豆成談判籌碼
彭博社報道，美方降稅清單共77項，包括煙花、家居用品、運動器材及玩具；中方清單則列1619種貨品，包括肉類、海產、穀物、煤炭及醫療設備。但美國主要農產品大豆則被排除在外，繼續面臨10%額外關稅。有分析指出，雖然大豆不是敏感商品，但中國採購大豆具重大政治意義，特別在美國11月中期選舉臨近，將為北京當局增加談判籌碼。
上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為，中方降稅商品主要為農產品、新增承諾的煤炭、部分醫療器械等需從美國進口的品類；美方降稅商品主要為家具、玩具等本土不生產、需中國進口且非敏感非戰略的品類，降稅目的為推動中方採購美國農產品及能源。
他指出，中美其實均有擴大降稅範圍意願。美國需要依賴從中國進口的非敏感非戰略性商品的價值遠不止300億美元，將由後續雙方成立的貿易理事會推進。
他認為，去年夏天中美開啟經貿談判後，兩國經貿關係整體保持穩定。由於美方關稅牌失效，又依賴中國供應鏈，中方稀土政策發揮作用，相信美方短期不會再輕舉妄動，類似去年初美國大規模加徵關稅這類極端情形，大概率不會重演。
