習特會｜紐約首日經貿磋商結束聚焦AI與貿易 貝森特：非常成功
發佈時間：08:28 2026-09-21 HKT
中美在紐約結束首日經貿磋商，美國財長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰的會談聚焦在貿易及人工智能。貝森特形容會談成功。為美國總統特朗普（Donald Trump）與中國國家主席習近平本周舉行高峰會作準備。
據外媒報道，雙方同意再度召開人工智能（AI）對話，美方亦提出建立兩國間的AI通報機制。此外，格里爾證實，中美「商務部」（Board of Trade）機制已正式投入運作，雙方團隊正緊密合作以商定首批減稅商品的清單。分析指出，是次會談成果大多停留在程序和框架層面，兩國並未就市場最關心的具體減稅稅率或採購金額達成任何突破。
貝森特在紐約時間9月20日與中國國務院副總理何立峰會晤結束後對記者說，「我們剛剛與中方就貿易和人工智能進行了一次非常成功的接觸。」貝森特表示雙方同意再次舉行會談，但他沒有透露更多細節。美國貿易代表格里爾表示，這次會談將為美國總統特朗普與中國國家主席習近平9月24日舉行的峰會奠定基礎。
新華社報道稱，中美雙方以兩國元首重要共識為引領，秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，圍繞落實歷次經貿磋商共識、促進雙邊貿易投資等雙方共同關心的重要經貿問題，進行了坦誠、深入、富有建設性的交流，並就人工智能有關問題舉行對話。
人工智能、稀土供應等成焦點
路透社此前報道，何立峰率領中方代表團在本港時間昨晚10時抵達曼哈頓摩根大通（JPMorgan Chase）總部。貝森特就在約半小時後抵埗，何立峰在本港時間今早7時左右離開會議場地。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）亦參與會談。貝森特會前向記者表示，期待進行「聚焦、全面及具建設性」的磋商，為即將在華盛頓舉行的特朗普與習近平峰會鋪路。
今次磋商的主要議題包括將於11月10日屆滿的中美貿易休戰協議、稀土磁鐵及其他關鍵礦產供應，以及人工智能安全措施。美國官員指，中國目前供應的稀土磁鐵及關鍵礦產仍未達要求，料成為峰會前的重要討論事項。人工智能方面，近期有報道指部分AI模型出現安全漏洞，促使華府與北京探討是否需要設立安全「護欄」。
分析人士認為，今次磋商較可能取得一些小規模成果，以顯示中美繼續避免令緊張關係升級，而非達成重大突破。
中國貿易分析師兼Ashton Intelligence創辦人阿什頓（Anna Ashton）表示，鑑於即將舉行元首峰會，雙方料會展示一些成果，但她認為目前並未接近取得重大突破，維持現狀可能是中美雙方普遍預期。
延續5月北京會晤成果
報道稱，貝森特、何立峰及格里爾今次需要處理的多項議題，延續特朗普與習近平今年5月在北京舉行的會晤，包括雙方削減非戰略性商品關稅的安排。中國當時亦承諾每年增加約170億美元採購美國農產品，並購買逾200架波音（Boeing）客機。
貝森特、何立峰及格里爾多次在歐洲及亞洲城市會面，為特朗普與習近平之間可能達成的協議進行前期磋商。其中包括2025年11月在南韓釜山達成的貿易休戰，當時中美互相加徵關稅後，雙方關稅率一度升至三位數，最終美國對中國貨品的關稅上限約為20%。
其後，美國最高法院推翻特朗普根據國家緊急狀態法實施的部分關稅，包括與芬太尼販運有關的關稅。特朗普政府其後改以其他法律授權重建部分關稅，包括恢復對中國貨品徵收12.5%關稅，理由涉及強迫勞動指控。
貝森特倡設AI安全「護欄」
AI亦是今次會談的重要新議題。美國及中國是目前推動先進AI技術發展及全球應用的兩大力量，而稀土則是生產支援AI運算的先進半導體技術的重要原材料。貝森特周五表示，雙方預料會討論「開放權重」及「封閉權重」AI模型。開放權重模型的核心元素可公開取得，用戶可以下載並針對特定用途進行調整。
近年中國開放權重AI模型在美國企業間日益受歡迎，部分原因是成本可能低於Anthropic、OpenAI等美國企業開發的封閉權重模型。貝森特表示，美國仍然是AI領域的領導者，同時願意就避免共同風險，以及防止中美兩套AI系統進一步分化展開討論。他早前亦呼籲中美建立AI安全「護欄」，防止強大的AI模型落入具惡意的非國家行為者手中。
美國眾議員羅康納（Ro Khanna）周日表示，特朗普與習近平應就AI安全達成協議，包括禁止具自我改進能力的AI系統，以及設立防護措施，避免AI遭濫用於生物或核武器。
