疫後中國.樓市篇︱樓市陷兩難 學者籲消除行政管制

更新時間:16:28 2023-09-29
發佈時間:16:28 2023-09-29

趕乘「金九銀十」東風,官方頻密出招救樓市。中美綠色基金董事長徐林向本報分析,房地產既是民眾最基本的生活需求,也是投資需求的重要領域,樓市調控須回歸常態,消除行政管制。清華大學社會學系教授孫立平亦認為,應以平常心和長期主義心態對房地產。

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原國家發改委財政金融司司長徐林指出,一線城市商品住宅建設供地比例,相較工業用地低很多,供地供求關係不平衡,導致一拍賣地價就炒得很高,房子自然便宜不了。而工業地價低,政府需要用商品住宅拍地收入補貼工業用地。解決房地產問題,不是簡單「炒和住」的問題,需要從供地結構,政府財政支出以及土地拍賣收入使用等各方面,進行全面檢討並改進。

他認為,過去樓市調控主要採用的限購、限售、限價等嚴苛的行政化手段,使得地產業遭到根本性摧殘,樓市調控應回歸常態,以市場化手段管理,消除行政管制。

2011年,上海和重慶曾成為首輪房產稅試點,針對炒樓傾向人員和高端豪宅徵稅。但房地產稅立法修訂並未出現在《十四屆全國人大常委會立法規劃》中。財稅領域專家指出,暫緩房地產稅立法,更多考慮到內地經濟形勢。

「三把斧」體現政策全面放鬆

易居研究院研究總監嚴躍進指出,「認房不認貸」屬於金融政策、限購取消屬於行政政策,房產稅則屬於財稅政策。至此,政策寬鬆「三把斧」已經齊全,充分體現政策放鬆的涉及面廣泛。

當今樓市處於兩難,清華大學社會學系教授孫立平認為,短期問題是防止房地產暴雷,長期問題是房地產已基本處於飽和,兩種狀況處於矛盾狀態。

他指出,過去過多將房地產作為一種調控經濟的政策工具使用。經濟低迷時用其拉動,經濟過熱或泡沫明顯時,又用其降溫。現在到了用一種平常心和長期主義的心態,對待房地產的時候了。

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