宏福苑報告|政界認同政府三層面追責 支持改革樓宇維修 紛盼「向前看」

更新時間:17:19 2026-10-29 HKT
發佈時間:17:19 2026-10-29 HKT

宏福苑大火報告今日(29日)正式出爐,多個政黨發表聲明回應,其中民建聯認同報告內容全面、客觀及公正,清晰釐定火災成因與責任,揭示深層次制度漏洞,為當局後續推展制度改革及據實追責提供堅實基礎。民建聯亦肯定政府從政治、行政、刑事三個層面推展問責工作,彰顯依法辦事、一查到底的態度,回應社會訴求、切合社會期望。行政會議成員、民建聯主席陳克勤表示,今次處理是認真、全面且負責任,由事發當刻的全力救援,到歷時七個多月的獨立調查,再到今日問責與改革並舉,展現了特區政府正視問題、對市民負責任的態度。

陳克勤指,火災最直接原因在於承建商和工程顧問公司的違法違規行為,政府部門的責任主要在監管執行層面;在此基礎上,當局在刑事追責之外,同時依公務員管理制度啟動行政問責,並有主要官員承擔政治責任,體現了依法處置、實事求是、責罰相適的精神,回應了社會的合理關切。他亦認同行政長官展開的政治問責決定,展現了作為特區首長的擔當,符合其一貫迎難而上的作風。力度空前的問責,符合社會預期,亦是對死難者的公道交代。與此同時,政府邊調查、邊改革,圍繞樓宇維修作業流程、監管制度、支援架構和投訴處理機制推出系統性改革,顯示其治理思路正由事後補救轉向制度化預防。

民建聯認同三層問責 指承建商為罪魁禍首

獨立委員會在舉行30場聽證會、傳召80名證人及審視大量證據後完成報告。民建聯表示,調查明確顯示火災的首要及直接責任歸屬承建商與工程顧問公司,指他們罔顧法規與專業責任,蓄意透過欺騙方式繞過監管,是事件的罪魁禍首,執法機關必須依法嚴厲追究刑事責任。

同時,民建聯引述報告指出四個主責部門存在不同程度的監管及執行過失,肯定政府基於事實與證據,對相關部門主責人員同步進行政治問責和行政問責,認為當局從政治、行政、刑事三個層面推進問責,展現出行政長官與特區政府勇於擔當、依法辦事的嚴肅態度,切合社會期望。

支持多管齊下打擊圍標

面對樓宇維修與監管制度積弊已久的深層次問題,民建聯指特區政府自火災發生以來,深明改革的必要及迫切性,已採取「邊調查邊改革」的方針,率先實施一系列改革,包括立法落實地盤全面禁煙,以及推動《消防條例》、《建築物條例》和《建築物管理條例》等多項法例的修訂工作,全力堵塞漏洞。

民建聯全面支持政府依據報告建議,進一步提出多項實質措施,包括嚴厲打擊樓宇維修工程圍標、提升消防安全水平、強化工程全程監管,以及優化相關支援服務,從制度上根治隱患。

期望社會保持團結 全力支持政府改革措施

民建聯表示,火災後在特區政府帶領下,香港社會各界衆志成城投入支援災民及善後工作、共克時艱,展現主動作為與以民為本的施政風格。民建聯續指,隨著獨立委員會完成調查並公布報告,期望社會各界繼續保持團結,全力支持特區政府落實好一系列改革措施,徹底杜絕圍標行為,做實做細樓宇維修支援服務,保障市民生命財產安全。

自由黨認為展現出政府承認責任及有擔當的態度。資料圖片
自由黨認為展現出政府承認責任及有擔當的態度。資料圖片

自由黨促政府雷厲風行落實全面變革

自由黨認為展現出政府承認責任及有擔當的態度。李家超並已宣布在三方面落實「追責到底」,包括警方已就刑事與法律調查起訴七人詐騙罪;房屋局局長何永賢已因其所屬範疇請辭以履行政治問責;以及展開行政責任調查,若有公務員失職將採取嚴厲的行政處分。

同時,自由黨歡迎由政務司司長領導成立督導委員會,逐一檢視獨立委員會的建議,推展並監督措施落實情況。該黨相信,跨部門力量有助迅速精準落實全部建議,解決過往不同政府部門各自為政的弊病,顯示出政府推行變革、保障市民生命財產安全的決心。

促樓宇維修圍標刑事化 成立專責局支援業主

自由黨一直密切關注樓宇大維修過程中的圍標與非法壟斷問題。對於政府決定修訂《競爭條例》,將樓宇維修圍標行為刑事化,並採用「刑事及民事雙軌執法模式」,訴諸法律手段,賦權競爭事務委員會採取雙軌執法,該黨表示全力支持。此舉能有效提高違法犯罪成本,打擊不法集團操縱工程、剝削業主的行為,全面保障全港小業主的合法權益與財產安全。

此外,自由黨支持政府成立「樓宇維修支援及服務局」,向業主提供獨立、可靠和專業的維修支援和服務,並逐步接管現時由市區重建局就樓宇維修提供的有關服務。發展局亦會制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」,為業主提供優質可靠的服務。由於本港現存不少舊樓及大型屋苑正面臨大維修,但因程序繁複且業主缺乏專業知識,容易被不法分子有機可乘,該黨期望新局能在制定措施時與物業管理業界、工程團體及業主組織保持緊密溝通,落實公平、公正、公開的招標與施工監督機制,從源頭解決安全隱患與人為漏洞。

提高罰則加強法定規管 促落實改革重建廉潔環境

對於政府將加強對大型樓宇維修、整體建築工程、專業人士和承建商的法定規管並提高罰則,以及推動消防條例改革,自由黨認為適當提高罰則能發揮明確的警惕與阻嚇作用,以保障建築物安全與消防安全標準。同時,該黨期望政府在制定具體罰則細則時,須清晰釐定責任歸屬,確保執法精準,防止無辜業主或遵守法規的從業人員誤墮法網。

自由黨歡迎當局加強整體建造業從業員安全培訓,包括優化平安卡課程等,並期望培訓能持續進行。該黨主動指出,從源頭提升前線工人及專業人員的安全技能與風險管理知識,才是確保樓宇工程安全運行與保障前線施工安全的根本之道。

為確保各項改革徹底落實,房屋局應進行內部重組,成立「公營房屋樓宇管制組」以取代現有的「獨立審查組」,並實行全新監管制度。自由黨強調,市民的生命財產安全高於一切,為期三個月的行政責任調查絕不能流於形式,必須秉公辦理、賞罰分明。跨部門特遣隊必須主動出擊,徹底瓦解維修市場的貪腐利益鏈,各部門亦須上下一心,以中央數據系統打破跨部門的官僚壁壘,早日為廣大市民重建一個安全、安心且廉潔的生活環境。

立法會主席李慧琼。資料圖片
立法會主席李慧琼。資料圖片

李慧琼:正視火災嚴肅推改革

立法會主席李慧琼表示,有關安排展現政府正視問題、依法問責的嚴肅態度,以及勇於擔當、推動改革的決心,立法會將密切跟進相關進度,做好官民橋樑。她指出,報告內容全面且分析中肯。在問責方面,政府從政治、行政及刑事三個層面跟進。她引述報告指出承建商與工程顧問公司須負首要及直接責任,涉及罔顧法規及欺騙行為,執法機關必須嚴肅追究。同時她認同,四個主責部門在監管上亦有不同程度過失,政府將根據調查結果進一步對相關人員追責,切實回應社會訴求。

打擊樓宇圍標安置居民

李慧琼支持政府採「邊調查、邊改革」方針,包括率先推動地盤全面禁煙立法,以及修訂消防、建築物管理等條例。她肯定政府因應報告進一步提出打擊樓宇維修圍標、提升消防安全及強化工程監管等措施,強調關鍵在於確保落實成效。

她補充,對受影響居民的安置、經濟援助及情緒支援不能鬆懈,需持續做到「有屋住、有錢拿、有人陪」。立法會將繼續密切監察改革與問責進度,攜手各界提升本港樓宇及消防安全水平。

前立法會主席、經民聯榮譽主席梁君彥。資料圖片
前立法會主席、經民聯榮譽主席梁君彥。資料圖片

梁君彥:行政立法合作加快修例

前立法會主席、經民聯榮譽主席梁君彥認為,政府在全面參考獨立委員會報告後推出的一系列改革措施,具備極強針對性。此舉展現出政府決心打破歷年來的監管模式,對本港樓宇維修制度進行深層次及結構性改革,從制度根源堵塞樓宇安全的隱患與漏洞,充分展示出政府勇於擔責、事不避難的施政風格。

同步修法提升消防及安全水平

梁君彥指出,政府在調查進行期間,已同步推出多項改革和法例修訂,其中包括修訂《建築物條例》、《消防條例》及其附屬法例,並推動《2026年建築地盤(安全)(修訂)規例》等。這些措施均有助提升本港的樓宇管理質素及消防安全水平。

政府是次提出的改革涉及六條法案的修訂,旨在確立刑事與民事雙軌執法制度,全面打擊隱蔽性極高的樓宇維修圍標犯罪,並築牢消防防線。梁君彥表示,將圍標行為刑事化已在社會上取得廣泛共識,然而當中涉及多條法例修訂,具有一定的複雜性。他期望社會各界能積極支持配合,行政與立法機構通力合作,加快法例的制定與審議工作,推動各項改革措施盡快落實,避免宏福苑慘劇再次發生。

林健鋒:體現依法追責、標本兼治決心

行政會議成員林健鋒表示支持,認為當局從政治、行政及刑事三方面嚴肅處理,同時提出七項系統性改革,方向務實,回應了社會對真相、責任與制度完善的期望。林健鋒他認同報告點出的三個關鍵——圍標行為是問題開端、現行強制驗樓制度有不足、樓宇維修支援必須中立可靠,這三點正好對應改革的核心。

林健鋒歡迎政府提出的多項制度改革,包括將圍標納入《有組織及嚴重罪行條例》,賦予執法部門凍結資產、沒收犯罪收益及加重刑罰的權力;修訂《廉政公署條例》及《競爭條例》,實行刑事與民事雙軌執法;成立跨部門聯合特遣隊主動打擊圍標;以及設立樓宇維修支援及服務局,由政府提供中立專業支援,涵蓋預審名單、驗樓顧問、代辦招標及評標等。他亦支持屋宇署及房屋局的重組安排、消防處設立大型火警防控總區、勞工處優化職安巡查,以及成立由政務司司長領導的督導委員會,確保改革落到實處。

林健鋒認為,政府同步推進多條法例修訂,確立刑事與民事雙軌執法,嚴厲打擊隱蔽性高的樓宇維修圍標犯罪,並啟動公務員敍用委員會的紀律調查,體現了依法追責、標本兼治的決心。他期望行政立法機關通力合作,加快審議相關法案,讓改革措施盡早生效。他呼籲社會各界團結一致,支持政府落實改革,共同守護市民生命財產安全。

陳清霞:展現特區政府直面問題

另一行會成員陳清霞表示,獨立委員會的報告非常全面及客觀。行政長官因應獨立委員會報告發表的回應與果斷決策,展現了特區政府務實有為、勇於擔當的良好管治作風,展現特區政府直面問題、實事求是的嚴肅態度,以及敢於擔當、勇於破局的負責任政府形象。面對悲劇,行政長官堅決貫徹「有錯必糾、失職必追、有責必問」的原則,實施了強度空前且責罰相適的三層面追責:  

政治責任:房屋局局長主動請辭承擔政治責任,行政長官接納請辭並呈報中央建議免職,樹立了政治委任制度下「權責一致」的高標準。  

行政問責:啟動「部門首長責任制」下的兩級調查機制,轉介獨立運作的公務員敍用委員會主持調查,確保客觀公正、賞罰分明。  

刑事追責:執法機關依法對涉事顧問公司、承建商及貪污圍標集團開展嚴厲的刑事調查與逮捕,堅決以法治力量嚴懲不法分子。  

陳清霞指,在災後救援與善後安置工作中,特區政府堅守「當家人」和第一責任人職責,秉持「情理法兼顧、以情為先」的理念。政府打出安撫安置、上樓執拾、提供高於市價收購業權及靈活「樓換樓」的長遠居住「組合拳」,獲得高達99.3%的受影響業主接受,切實解決了災民的燃眉之急。這些善後工作不僅贏得廣大市民的認同,更匯聚起全港同舟共濟、守望相助的澎湃正能量。 

她又指,行政長官發言與政府公布的各項措施,體現了特區政府「以結果為目標」的施政承諾與破局決心。危機當前,特區政府沒有避責,而是以雷霆萬鈞之勢補齊制度短板,呼籲社會各界團結一致向前看,

李民斌:嚴肅的行政政治問責 體現責任擔當

全國政協社會和法制委員會副主任、東亞銀行聯席行政總裁李民斌表示,特區政府向公眾道歉並作出問責,展現了直面問題、勇於承擔的態度。報告就火災暴露的深層次問題提出系統性改革措施,嚴肅的行政和政治問責,體現了本屆政府的責任擔當。火災暴露出嚴重的制度漏洞,特區政府提出的改革涵蓋監管架構、作業流程、投訴機制等多個方面,方向明確、內容務實。

他期望特區政府繼續做好善後,把每項改革落到實處,徹底杜絕工程領域的圍標惡習,確保類似悲劇不再發生,並持續加強減災防災工作。這些切實的改革與防災意識,將為香港首個五年規劃的落實提供穩妥保障,讓香港在安全穩定的基礎上穩步前行。

G19全力支持政府改革並促追究承建商責任

立法會G19認為報告客觀公正、詳盡全面,李家超的相關決定與跟進建議體現了問責精神及高度承擔。G19表明將全力支持推進落實政府提出的各項重要改革。G19對委員會的付出表達感謝,並強烈敦促相關執法及檢控部門採取行動,從速依法追究被委員會點名為火災罪魁禍首的維修工程總承建商和工程顧問等人之刑事及其他法律責任。

G19又指,政府提出的改革方案全面、深入且到位,廣納了社會各方意見,能有力提升政府管治效能。部分改革措施更未待報告完成已率先推行,體現了政府的改革決心和擔當。G19全體17位議員將全力支持及協助推動相關改革,並呼籲社會各界放下悲痛,團結向前。

地監局:善後決定助凝聚共識推動系統改革

地產代理監管局認為,特區政府依法作出刑事追責、行政問責和政治責任承擔決定,充分彰顯了特區政府施政擔當與以民為本、堅守法治的精神,正面回應社會關切。監管局表示,全力支持特區政府提出的一系列具體改革措施。各項改革措施旨在針對性地矯正制度上過去的紕漏及斷層,並以此為契機,加強各執法機關的協作及能力。監管局相信,這些措施逐步有力落實,將會杜絕貪腐,重塑一個建康的物業維修體系。

地監局亦期望,香港各界全力協助特區政府在推行各項改革措施時,積極提出建設性建議,一同深化治理機制改革,透過提升安全管理水平與治理效能,為高質量發展提供穩固保障,共同建設更美好的香港。

梁君彥已報名參加選委會2026選舉。完整參選名單請參閱選舉網站。