動議致謝議案 陳振英:五年規劃非單純經濟數字 而是每個家庭未來五年日子
發佈時間:11:58 2026-10-07 HKT
立法會今早(7日)召開大會,內會主席陳振英先動議《致謝議案》,之後首先就「強化四大中心、人才集聚高地建設 鞏固提升國際競爭優勢」進行辯論。
陳振英表示,在國家十五五規劃開局之年,特區政府歷史性首次制定香港第一個五年規劃,為香港中長期發展描繪藍圖,而行政長官同步發表任內第五份《施政報告》,作為實踐五年規劃的首份年度行動方案,形容一份是謀長遠的藍圖、一份是落實的施工圖,兩者一脈相承,互相配合。
五年規劃是每一個家庭未來五年日子
他續稱,五年規劃出台是特區政府堅持及完善行政主導、提升治理效能的重大舉措,標誌著香港由逐年施政邁向規劃引領的新起點,標誌著「一國兩制」下治理理念由被動應對轉向主動謀劃。他認為,五年規劃不是單純經濟數字,而是每一個家庭未來五年的日子,而五年規劃提供的策略性發展方向,進一步增強香港營商環境的穩定性及可預測性,這正正是香港作為安全港及發展港的底氣所在。
他主動提到行政立法關係,認為正如行政長官指出,在行政主導及愛國者治港的原則相適應下,立法會是政府的改革夥伴,本屆立法會任期開始後,行政立法良性互動是進一步邁向新台階,舉例編制五年規劃時,在行政主導下設立了政府與立法會協同研究及意見收集機制,高效完成大規模的意見滙集工作,並且向行政長官提交報告書,充分體現行政立法互相配合的夥伴力量。
范駿華:香港有潛質打造具國際競爭力飛機零部件處理及交易中心
選委界范駿華表示,國家「十五五」規劃明確支持香港鞏固提升國際航空樞紐地位,商務部等部門亦出台支持航空保稅維修高質量發展政策,中國民航局與港澳民航部門更進一步優化維修管理合作安排,而香港憑藉「一國兩制」制度優勢,以及對接內地與國際主流適航標準的能力,完全有潛質打造極具國際競爭力的飛機零部件處理及交易中心。
他建議由財政司司長牽頭與其他部門,共同推動「一條龍」服務,以可發揮香港飛機租賃、融資、保險、會計同法律的服務優勢,優化航材資產處置效率,發展二手航材交易、融資租賃以至風險管理業務。
建議研設專項綠色通道便利機制
他亦促當局可積極推動與中國民航局、美國聯邦航空管理局、歐洲航空安全局等機構的認證合作,並重點協同中國民航局與民航處的適航監管,研究建立內地與香港發動機快修及高價值二手航材跨境流通的專項綠色通道便利機制,協調相關部門簡化發動機兩用物項審批及通關流程,並以指定企業試點推動保稅維修與二手航材跨境供應,促進電子適航標籤、部件電子追溯同維修放行文件快速互認,繼而讓兩地飛機引擎與零部件雙向高效流轉。
范駿華希望透過完善政策配套,為國產飛機「出海」提供航材保障、維修支援、認證對接等一系列服務,讓香港成為連接內地航空製造與全球市場的重要節點,鞏固香港作為國際航空樞紐的角色。

「航運專項風險池」保費較去年同期上升近10倍 倡政府或可提供「後備承保能力」
保險界陳沛良指,去年11月香港海運周期間宣布成立「航運專項風險池」,但隨後中東戰事引發國際航運危機,令環球戰爭保險保費飆升,而香港「航運專項風險池」的戰爭險保費,今年第一季度保費收入較去年同期上升近10倍,成功將部分業務留在香港,為本地及中資船隊提供必要保障。
他認為要進一步加強「航運專項風險池」的承保能力,做到「國船港保」、「港船港保」,乃至其他地區船隻都來香港承保,長遠令香港就戰爭險業務擁有定價權,單靠業界商業運作絕不足夠,政府必須適時投入資源,甚至提供「後備承保能力」。
陳克勤:改善民生離不開產業升級轉型和經濟突破
民建聯主席陳克勤則強調,經濟與民生緊密相連。他指發展經濟主要目的正是保障及改善民生,故「五年規劃」有效將惠民利民深度融合,包括積極將公屋提速提量、加強就業培訓及支援、就改善醫療專科門診輪候問題提供指標等。
他續說,改善民生離不開扎實產業升級轉型和經濟突破。國際金融方面,他表示香港要大力發展綠色金融、數字金融,突顯香港金融科技全球領先地位。他指民生向好能啟動發展動能,認為兩份報告皆精準把握經濟與民生的關係,一邊做好產業結構以釋放發展紅利,一邊回應市民期盼;相信貫徹一國兩制、並以民生進步助力社會穩定,定必會推動由治及興,彰顯港人貢獻國家的能力與擔當。

勞工界林偉江提出推動金融、航運與綠色發展深度融合,落實大宗商品貿易及半稅優惠,發展海事仲裁與融資。他建議加快建設綠色航運及航空燃料儲存混合設施,輔以綠色金融工具降低轉型成本。此外,他關注人才配套,促請政府訂立明確藍圖、時間表及指標,加強本地從業員培訓與轉型,以實現海空聯運產業升級,鞏固國際航運物流中心地位。
李浩然倡港建亞太航空部件估值標準
選委界議員李浩然認為,航空資產走向金融化交易的環節值得進一步思考。他指,航空實物資產的定價權是金融中心的最高形態,故建議香港應善用普通法制度及自由港的物流優勢,具條件地建立亞太區航空部件估值標準。他續指,目前全球二手航空部件交易缺乏透明的價格基準,若本港能提供相關基準,將有助全球各地進行同類交易時慣性參考香港的價格指標。

航空金融人才方面,他認為香港極度缺乏既懂航空資產特性,又懂金融工具設計的人才。故他建議,將相關專才納入「香港人才清單」,並透過現有航空培訓體系,為受聘於本港飛機租賃公司或航空金融機構的畢業生,提供定向續簽的便利。
社福界陳文宜指,政府應與民間共建社會投資回報框架。她解釋,社會福利是公共財政最大開支,不可單靠增加撥款,而應串連商界資源、慈善稅制、影響力投資等,形成可持續社會融資體系。
她認為稅務優惠宜更精準及多元,建議積極研究非現金捐贈、及投資社企資金的稅務扣減與優惠,為社企制訂官方定義及準制,將稅務優惠及認證與社會影響評估掛鉤,支持社企持續發展。

記者:郭詠欣、莊綽琳
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