大棋盤︱控煙修例勢「硬上弓」 局方堅持十招齊出 反對聲音籲勿去太盡
發佈時間:08:51 2024-10-09
政府今年提出「控煙十招」,包括全面禁止管有另類吸煙產品、禁止加味煙、擴大法定禁煙區等。其中禁止加味煙一招,由於一併影響水煙,涉及範圍甚廣,引起商界及煙民反彈,質疑「乜都禁」控煙政策不利營商及夜經濟。醫衛局正加緊游說各黨派,但據聞局方似乎沒讓步空間,議員恐要「硬食」。
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局方憂水煙令更多年輕女性吸煙 堅持不作讓步
政府目標是爭取今年年底前,向立法會提交控煙修例建議。其中水煙被禁止加入其他味道引起較大爭議,除了因為酒吧業界經營困難,現時不少酒吧亦在露天地點以加味水煙作招徠,受年輕人歡迎,倘一刀切禁止影響太廣,業界期望可寬限。
據悉,局方透過吸煙與健康委員會打頭陣,與各黨派摸底,但似乎「聞到燶味」無法說服議員,於是局方近日再約見不同黨派解說。有議員指,政府目標是明年把吸煙率降至7.8%,「落埋政府KPI,無得唔跟」,局方必絞盡腦汁控煙,因此拒不讓步。
局方其中一個理據是年輕女性吸煙率無下跌,甚至有上升趨勢,相信加味水煙是降低吸煙「門檻」的原因之一,故堅持一併禁止;對於商界關注收緊政策影響生意,局方則稱很多穆斯林國家都禁煙禁酒,不見有影響。
不過,有商界背景議員質疑當局推動控煙政策速度過快,提到近期與歐盟商會代表交流,對方亦關注本港控煙政策,應為市民和旅客保留一些選擇權,「就算真的收緊,是否可在社會上展開辯論呢?包括政策力度、有否反建議或過渡安排。」
事實上,不少議員對局長盧寵茂的強硬作風有微言,只是不會正面反對,有大黨中人苦笑指:「10招入面我有9招支持,捆綁一齊擺上立法會,唔通真係反對佢?」預料若局方企硬,議員亦難阻止。
立法會衛生事務委員會主席陳凱欣指,控煙原則相信沒有人會反對,但影響太廣,期望局方在爭取議員支持時,可提出更多有力數據,例如水煙如何增加年輕人吸煙誘因,說服社會。
自由黨主席邵家輝也提到,水煙在年輕人群體流行,也是商機,近年許多酒吧都刻意裝修,騰出合法吸食水煙的地點迎合市場需求。他認為如何管制水煙成分,確保將危害減至最低,社會可討論,但質疑是否要一刀切,剝奪市民選擇權,「水煙現實需求一定存在,香港唔食得,最後都係吸引啲人返上深圳食。」至於會否就法案提修訂,他稱言之尚早。
酒吧業協會主席錢雋永亦指,目前約有1成酒吧有露天地點,禁止水煙會對酒吧生意帶來明顯影響。他指本港經濟復甦仍緩慢,市民夜生活減少,限制越多生意越難做,期望局方體諒業界難處。
吸煙危害健康無人不同意,但政策推行須兼顧不同持份者,若「去得太盡」可能會適得其反,甚至影響香港形象。特別的是,政府要振興旅業及夜經濟,盛傳新一份《施政報告》會提出降低烈酒稅,倘一方面放寬酒稅,另一方面又嚴厲控煙,恐怕會被質疑自相矛盾,即使局方想好一套說辭自圓其說,社會又會否輕易接受呢?
聶風