大棋盘|政府「反驳成风」?议员盼官员展器量 勿凡事以「行政主导」为理由

更新时间:09:07 2026-05-20 HKT
发布时间:09:07 2026-05-20 HKT

新一届立法会开局近半年,虽然高举「行政主导」原则,但行政立法机关亦不时擦出火花,个别官员及部门面对议员质疑时更疑似「反驳队」上身,措辞甚为强硬。特首李家超昨被问及「官员反驳成风」,他说议员与政府角度不完全一致是正常,期望相互理解、求同存异,重申不同意时亦应提出建议。有代议士就认为,官员面对批评意见应展示胸襟,提高「包容度」。

叶傲冬担心控烟影响旅客访港 卫生署不点名批「造谣」

「反驳风」形成事出有因,近期多名议员关注公院加价后,首两个月有2.6万张药单无人取药,医管局发稿斥是「不实言论」。即使是建制大党民建联亦有类似遭遇,例如禁止另类烟法例4月底生效,民建联叶傲冬担心影响旅客访港意欲,卫生署即不点名批评是「造谣」,据闻有民记中人对此相当诧异。

当然还有「花生指数」甚高的《预算案》辩论,有议员担心北都发债的负面影响,财爷陈茂波不点名批评是「危言耸听」;对于选委界何君尧无举手支持,他更以「无关痛痒」4字回击。

议员:官员有公权力 强硬措辞对议员造成政治压力

新时代下,议员都是经认证的「爱国者」,港澳办主任夏宝龙今年1月表示,行政、立法、司法三权要「同唱一台戏,要多补台不能拆台」;行政主导不是行政独大,而是行政、立法、司法各司其职、协调配合的治理体系。有代议士认为,政策讨论本身无绝对的对与错,只是观点与角度,即使部分言论可能有「博眼球」成分,只要有理据,政府亦应参考,毋须如临大敌,「有时好心提醒,政策有潜在问题需要疏导,如果大家都唔敢讲,系咪社会之福呢?」

另一议员指,官员固然可以不同意议员意见,但政府始终有公权力,倘以强硬措辞驳斥,实际上会对议员造成政治压力,举例去年立法会换届前,政圈已传出官员有份为议员「评分」,这对议员能否争取连任多少有影响。该人认为,官员若不同意议员看法,可先私下沟通,即使有重要事实必须澄清,也应小心用字,避免动辄指斥他人「造谣」,这是为政者需要的器度。

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田北辰:关键是令政府对自己「又爱又恨」

以敢言见称的前议员田北辰表示,站在议员角度,关键是令政府对自己「又爱又恨」,无论是支持抑或反对,提出意见前要事先摸底,确认有支持基础、理据站得住脚,「有道理就唔使惊批评」;当政府某项政策有理,公开支持也无妨,惟须拿捏平衡,「你反得太过分,官员又唔妥你;擦鞋擦太多,政府又会当你无到。」

今届议会有40名新人,不少人仍在摸索阶段,有直选新人笑言并非人人像田二少经验丰富,新丁「无人无物」,传媒关注度不够,若被「欺负」未必有力反抗;也要视乎对口官员个性,「如果出名系『方丈』,同佢讲咁多无意思」。他强调,议员发言并非要政府出丑,大家同坐一条船,「如果政策做得差,市民咪又闹埋议员一份,话我哋系橡皮图章。」

不过有官场中人持另一种看法,指以往有反对派年代,官员只须集中向建制派箍票,确保议案通过,但现时全是爱国者,当政治议题消失,不同党派对民生议题都各有立场,要游说和争取全部人支持的难度反而增加,相信并非一句「行政主导」就可叫议员支持。

有资深建制派表示,议员角色定位已有所不同,作为「治港者」一员,提出意见要有可行方案,并非口号式,而政府亦要放下身段听意见,展现胸襟,勿凡事以行政主导做理由,这样才有利行政立法关系走向更成熟和互信。

聂风