全新铁路方案 贯通启德命脉
笔者在上一篇文章提到，为配合特首「基建先行」的理念，政府相关部门应重新审视启德区的交通规划，重点考虑重启环保铁路连接系统方案，以满足启德区长远交通需求。根据2009年初步可行性研究的建议，环保连接系统走线所涉及的范围颇为庞大，若以此作为基础重启方案，相信困难重重，实现机会渺茫。笔者认为，政府应研究一条较容易建设的替代方案，让铁路系统贯通启德区内主要的命脉，打造启德区成为集住宅、商业、旅游、文化及娱乐一身的智慧城市。
笔者当年在地政总署工作时，曾被委派处理中环湾仔绕道工程初步项目可行性研究（Preliminary Project Feasibility Study），笔者需根据相关工程所覆盖的范围，查找受影响的地块。
初步的结论是，从土地管理的角度来看，相关工程应尽量减少对已发展之土地造成不必要的影响，无论是私人或是政府所持有的，以及在建或已建成的，在设计及成本许可下，尽可能在规划时避免覆盖这些土地。
以上述的论点，若政府以原有的路线作为重启项目的基础，很大机会影响区内现有的建筑物，在最坏情况下，可能需要封闭某些道路，甚至收回部分土地才可建造铁路。
笔者检视整个启德发展区，大胆地看看能否建造一条不影响已发展土地的铁路，从城市规划委员会审批的《启德分区计划大纲图》观察所得，笔者认为在跑道对出的海平面上，或可建造一条双程来回的铁路。从邮轮码头出发，沿着跑道海岸，再穿过政府已规划的休憩用地（Open Space），可直达港铁宋皇台站。
在拟议的草图上显示，此铁路全长约2.7公里，若设4个车站，包括：宋皇台站、都会公园及体育园站、启德跑道站及邮轮码头站，以每小时60公里车速计算，加上停站所需的时间，相信整条铁路车程只需约5分钟。倘若铁路建于水平面之上，列车不但为运输工具，亦可作旅游观光之用。如果铁路建于水平面之下，则可减少在路面上所造成的影响，如噪音问题等。当然，以现今的铁路技术，例如引入磁浮列车，既可解决噪音问题，亦可成为旅游卖点。
此外，政府现正提出对数条与发展相关之法例的优化方案，包括《城市规划条例》、《收回土地条例》、《前滨及海床（填海工程）条例》、《道路（工程、使用及补偿）条例》、《铁路条例》及《环境影响评估条例》。笔者现时建议的铁路走线，可能涉及城市规划的改动、道路改建、新铁路建造、以至少量的填海工程等，相关法例的优化，定必可以加快落实此铁路的时间表。
笔者与不少市民均对这条铁路有着期盼，期望政府能重启相关启德铁路方案，以满足区内长远交通需要。
2022年8月22日
