市建局检讨「同区七年楼龄」安排 议员指现行机制令旧区收购「计不到数」 倡居屋加现金换楼
发布时间:11:03 2026-11-11 HKT
发展局日前表示正与市建局共同检视财政和运作模式,包括检讨「同区七年楼龄」现金收购机制及「楼换楼」安排,透露现行的七年楼龄赔偿很大机会不会维持现有优厚水平。地产及建造界立法会议员黄浩明表示,现行机制已令旧区重建陷入「计不到数」的困局,并间接阻碍了私人市场的参与。
黄浩明今早(11日)在电台节目表示,市区重建的初心是为了改善旧区环境及居民的居住素质,但这本质上是一个资源运用与取舍的问题。如果没有足够资源,市区重建将难以持续。
互为因果 对私人收购造成阻碍
面对近年市建局收旧旧楼越来越难,黄浩明指出,过去旧楼重建项目中,高达80%由私人市场推动,市建局仅占20%,因此不能忽略私人市场在旧区重建的角色。然而,现行的「七年楼龄赔偿机制」互为因果地对私人收购造成了阻碍,由于市建局赔偿条件非常优厚,受影响居民普遍会主动期望或要求市建局介入,拒绝接受私人发展商相对较低的收购条件。
黄浩明引述数据指,以土瓜湾重建项目为例,若按七年楼龄机制赔偿,每平方呎成本可能高达15,000元;但若按政府标准地价计算,则仅约6,100元,现时市区剩下来未重建的旧楼,多属8至10层高的物业。重建后可增加的楼面面积无法成倍增长,令重建项目陷入「计不到数」的困局。在收购成本高昂下,私人发展商基本上无利可图,难以积极参与。
建议善用「北部都会区」契机
黄浩明反对一味透过增加市区楼面面积来让项目回本,因为这会增加市区人口与交通道路的负荷。对于将受影响居民迁往北部都会区的可行性,黄浩明承认这存在很大的挑战,认为政府应善用「北部都会区」契机,建设成一个「宜居宜业」、甚至比市区更方便的地方,才能吸引市民搬迁。
他建议可以用居屋单位让业主交换旧楼单位,另获发旧楼现值35%的现金津贴,以维持市区重建的持续性。他认为此建议属于抛砖引玉的方法,希望大家可以思考,如何令到市区重建可持续。黄浩明续称,此标准是参考目前市建局对「非住宅物业」的赔偿标准,过去对此标准的接受程度相当高,鲜有与政府对簿公堂,反映该比例具备一定的吸引力与可行性。
倡「居屋换楼」另加35%现金津贴
针对现行市建局「楼换楼」计划只有约2%自住业主参与的冷淡反应,黄浩明指,业主需以今日的七年楼龄价卖出旧楼,却要在数年后以「未知、不可预测」的未来新楼市价买回新楼。业主须自行承担数年兴建期内的市场波动风险,担心届时买不回相同面积的单位,因而宁愿选择「现金落袋」。
他建议,在收购旧楼的同一时间,直接锁定并定下将来居屋或北部都会区新楼的售价。消除价格不明确与时间差所带来的市场风险,提升业主选择「楼换楼」或「地换楼」的信心。
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