规管预缴消费︱丘应桦:冀2027年上半年将方案提交立法会 尽快完成修例

更新时间:09:39 2026-09-12 HKT
发布时间:09:39 2026-09-12 HKT

政府拟修订《商品说明条例》规管美容与健身业预缴式消费,有关公众咨询已于8月底结束。商务及经济发展局局长丘应桦表示,希望在2027年上半年,将方案提交立法会审议,以尽快完成修例。

合约门槛会参考中位数及服务性质

丘应桦今(12日)在电台节目表示,目前,政府正整理业界及市民的意见,并在「保障消费者权益」与「照顾业界经营困难」之间寻求平衡。对于建议包括为美容及健身服务的预缴式消费合约设立7日法定冷静期。他指,业界对此表示非常支持,认为可为双方提供保障。7日期限亦参照了国际其他经济体的惯例,属可行做法。

就咨询文件提出3000元、8000元及1.5万元3个合约门槛选项。他指,由于美容与健身合约金额差异大,局方会参考中位数及服务性质再作详细研究,强调会保障消费者权益,并照顾经营者困难,以作出平衡。至于业界会否拆单避规管,他解释,若属于同一个服务,修订条款内会有规管,但同一时期签署不同性质的合约,例如同一商户下,一张是面部美容,一张美甲合约,并不违反规定。

拟严重围标刑事化简化取证程序

有业界反映银行收取的行政费高于2%。丘应桦称,局方会研究其可行性,并会与银行及业界商讨细化程序,甚至探讨由银行直接退款予客户的可行性。

因应大埔宏福苑火灾后社会对围标问题的关注,竞委会于7月底推出加强版「不合谋条款」范本,加入法定声明,要求投标者证明标书为独立准备。丘应桦强调,政府对于打击围标极有决心,正考虑将严重的围标事件刑事化,并正等待竞委会的相关报告。这是一个初步构想,将在报告出台后落实决定,届时会清晰界定哪些类别应纳入刑事及相关门槛。由于刑事举证往往较为困难,局方希望能在法例中简化取证程序以促成执行。

「一带一路高峰论坛」创下佳绩

刚结束的第十一届「一带一路高峰论坛」,丘应桦指,本届高峰论坛非常成功,吸引逾70个国家、超过6,000人参与,并促成约300个投资项目,特区政府共签署7份合作备忘录,其他合作备忘录有55份。他指,为进一步开拓新兴市场,特区政府正积极扩展海外经济贸易办事处版图,并全力争取加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。有关方面很快会成立工作委员会,审视其他经济体的申请,特区政府会积极加入工作组

另一方面,由丘应桦督导的跨部门「出海专班」自去年10月成立以来,已为内地高达6000万间中小企提供走向全球的平台。香港凭借离岸贸易、融资及人民币结算中心优势,成功协助企业规避汇率风险。

不排除研香港邮政全面公司化

针对香港邮政持续亏损及运作模式老化等问题,丘应桦表示,局方已展开详细研究,不排除全面公司化等任何改革可能性,并承诺会尽快推进,目标于2027年上半年向行政长官提交详细的改革研究报告及作适当跟进。

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