政府饮用水︱许正宇:事件原可避免 同意「人」的执行问题占多 「大家都唔系第一日出嚟做嘢」

更新时间:10:35 2025-10-21 HKT
发布时间:10:35 2025-10-21 HKT

政府采购樽装饮用水事件,财经事务及库务局昨日公布,物流署已即时落实6项措施,其中包括提升采购人员的尽职审查能力,审计署报告亦揭发物流署采购工作8项不足之处。财经事务及库务局局长许正宇指出,今次事件显示部门采购时的洞察力与警觉性,与市民及政府的期望存在落差,因此当局提出多项改善措施,强化采购人员的把关权责。他又认为事件原可避免,要是所有同事都了解自己职责、做好把关本份,事件原可避免。

政府饮用水︱部分人要「有权识用、敢用」

许正宇今早(21日)在港台节目表示,今次事件显示部门采购时的洞察力和警觉性对社会最新情况的敏感度不足,与市民及政府的期望有落差,因此推出措施,包括制度方面的改革,将修订《招标和合约的标准条款》,并制定相应指引,强化审查机制与合约管理权限,授权采购人员实地考察及透过第三方验证供应商资料,以提升警觉性。他期望公务员不仅「有权可用」,更能「有权识用」与「有权敢用」。

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研究建立更有效通报机制

其次,当局将加强跨部门讯息互通,研究建立更有效的通报机制,若采购过程中发现标书存在疑点,相关资讯将即时分享,供其他部门参考,避免因讯息不透明而衍生问题;第三项措施则聚焦于工作文化的重塑,许正宇指出,在社会环境日趋复杂、诈骗手法层出不穷的背景下,公务员应保持「多点疑心、多点小心、多点上心」的态度,与时俱进,强化自身专业能力,并建立「主人翁文化」,将政府采购视同个人采购,对采购过程中任何未能解释的疑点主动提出质疑。

下一步纪律调查将从各层面展开

许正宇坦言,此次事件明显部门把关者角色有待加强,而内部讯息流通与风险意识同样关键。他强调,采购作业涉及不同层级人员,因此下一步纪律调查将从各层面展开,逐一审视相关人员的职责。

许正宇重申,政府采购绝非仅以价格为首要考量,此次事件也非「价低者得」所致,投标者须先符合一系列技术要求,政府才会考虑价钱问题,否则再便宜,也不会买。他进一步表示,不希望审核流程流于机械化的「剔格仔」、「睇文件」形式,而是从制度著手,全面提升尽职审查效能,巩固把关角色。

「如同事有做好本份,事件不会发生」

许正宇及后在商台节目被问及事件是否「人」的问题占较多,没能执行好职责,许正宇指「系嘅」,亦因此政府三大工作方向中,也包括重塑工作的文化。他明言:「大家都唔系第一日出嚟做嘢啦……只要同事有做好自己本份,知道有咩责任要履行,今次事件系唔会发生。」他认为事件「有危有机」,让大家有机会检视现有问题。

审计署报告中,提到鑫鼎鑫提交的文件中,制造商公司印章名称不正确,此乃「明显的诈骗迹象」,但物流署却没有直接联络制造商,以核实两份文件的真伪,又没有即时向相关执法机构举报,竟只要求鑫鼎鑫重新提交了事。被问到此举是否「唔做嘢」甚至纵容了诈骗行为,许正宇指不排除确实有同事基于「公平竞争」原则,对一些新加入市场的投标者较宽容,认为他们是因为不熟悉香港规则,可能想「帮」有关承办商重新符合要求,但他认为如这做法导致作出一些不应做的决定,也是不应该的。

他又指过去数月与物流署同事的交流会中,有提醒除了「跟规则」外,更重要的是要有警觉性及意识,成为工作文化的一部分,做好日后的采购工作。「任何嘅改革,一定要有参与感嘅,你唔可以纯粹自上而下咁压落去」。

至于审计署提到鑫鼎鑫并不在名册内的138个供应商之中,仍然能中标。许正宇澄清指该名册不是「指定供应商」名单,只是一些联络的公司名单,基本上是「来者不拒」,不须审核,所以与服务水平无关,仅作联络用途。