下年度卖地表8幅住宅地 涉4450伙 主动推地后新低 宁汉豪：审时度势推出

财政预算案2025公布后，各个政策局举行记者会讲解相关措施，发展局局长宁汉豪、房屋局局长何永贤及运输及物流局局长陈美宝今日（28日）下午4时15分会见传媒。宁汉豪表示，新财年合共推出8幅住宅用地，下季度（4至6月）将会先推出一幅位于屯门邻近轻铁站的住宅用地，共提供约525伙。她指，新财年推8幅地皮较细，反映需要审时度势，视乎需求推出市场需要土地，当市场信心慢慢恢复时候，推出小型土地、市区用地，可提振市场信心。

宁汉豪表示，今年财政年度各个土地来源可供应8,930伙，属于目标1.32万伙的68%。新财年合共推出8幅住宅用地，除3幅滚存地皮外，有5幅则为新增用地，合共提供约4,450伙，若连同港铁及私人重建项目，下年度全年潜在供应量约1.37万伙，至于「一铁一局」亦有3个项目推出，共涉3,050伙；其中，港铁会推2项目，包括东涌东站2期、屯门第16区1期，共提供2,240伙。另外，市建局推出1个重建项目，为九龙城启德道/沙浦道项目，合共涉约810伙，至于新财年预计来自私人发展及重建项目，预计涉及约6,000伙。

下季度推屯门住宅地 涉525伙

下季度（4至6月）将会先推出一幅位于屯门邻近轻铁站的住宅用地，共提供约525伙。另外一幅洪水桥住宅地将在3月底截止换地，涉及1,600伙，若果成功换地，有望计入第一季度供应。私人发展及重建项目方面，暂时预计有2个项目于第一季完成地契修订程序，合共可提供164个单位。

商业地转住宅方面，宁汉豪指地皮主要位于洪水桥/厦村、东涌及小沥源石门一带，以及九龙东，推售时候提供更予弹性，更能配合市场需要，增加市场兴趣，方向有多方面，不影响地区定位下，将用地完全转作住宅地；或加入住宅楼面，采商住混合用地，第三可能性是仍是商业地，放宽各式商业用途限制。

另外，东涌第106A区曾经考虑作青年宿舍，惟现时方向不设青年宿舍设施，集中作私人住宅吸引力将会较高；将在另一幅地地规模较大，可承载单位较多，即东涌第115区用地较为合适。

宁汉豪指，沙埔道项目招标条款会否修改，须交由市建局决定，而赤柱环角道项目重推，其招标条款调节空间不多。

他强调，政府土地房屋供应是其中一个供应来源，不会拘泥于供应要政府要占最多，会视乎不同供应来源情况，配整政府手上土地，政府推地量是有调节，绝对不担心手上住宅土地，认为目前货源绝对充足，而且未来5年已将准备8万个住宅单位用地。

研究业权人主动交还土地抵销开支

宁汉豪表示，基本工程开支900亿增加至1200亿，不可单靠公帑，并采多元发展模式推地，以「片区开发」试点，同时年内推出容许土地业权人主动交回待征收土地，可扣减或抵销补地价金额，以促成原址换地/「片区开发」。

政府将从四方向降低成本，包括采用中央采购模式及组装合成项目，第2是视乎建筑设计标准，其次是推进创新科技应用，包括人工智能等；最后是精简审批流程，集中进入工程阶段的流程。

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日前发表的新一份《财政预算案》提及，政府在2024/25年度的整体收入修订预算约为5,596亿元，较原来预算低11.6%。其中地价收入为135亿元，较原来预算大幅减少约195亿。

财政司司长陈茂波表示，来年卖地计划将推出8幅住宅地，连同铁路物业发展、市区重建局及私人发展和重建项目的潜在土地供应可兴建约1.37万个单位，属于恢复主动卖地以来最少，同时，未来一年不会推售商业用地，并考虑将部分商业用地改划作住宅用途，新一份卖地表情况引起市场关注。

陈茂波预计2025/26年度地价收入210亿元，又认为未来一年至两年不卖住宅地属于不合适，指楼价飞升大家历历在目，要让市场知道政府稳定推出住宅地，但每次都会审慎推出。他亦强调，有必要摆脱地价收入过份依赖的态度。

过去一两年，政府推地采取保守态度，全年最终只批出4幅住宅地，其中两幅为卖地表以外的新增供应，包括放宽单位数量后，于上周批出的东涌第106B区住宅地。

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施永青：卖地条款允入纸修订

地价收入过往多年是政府主要收入来源之一，过往楼市好景，土地收入屡逾千亿元。根据政府统计处数字显示，地价收入历史高峰是2017/18年度，达1,648亿元，占该年度政府收入近27%。往后数年大部分地价收入都过千亿，其中楼价历史高位的2021/22年度，地价收入有1,430亿元，占该年度政府总收入约20.6%。

然而，过去几年有关数字一直下跌，2023/24年度地价收入仅196亿元，只占该年度政府收入约3.6%。至于2024/25年度，日前预算案将全年地价收入预算由330亿元，修订至135亿元，较原来预算大幅减少约195亿元。因近期发展商投地意欲不高，出价亦保守。为此，政府近期优化了招标条款，例如曾流标的东涌第106B区地，早前新地由以6.02亿元投得，每方呎楼面地价约1,501元，今次条款没要求兴建政府设施。

中原地产创辧人施永青接受《星岛日报》专访时直言「如果无法在房地产恢复收入，香港财赤是无得医的」，因香港未有新的主要收入来源前，没条件放弃卖地收入。他认为，不应该将兴建公共或社福设施纳入卖地条款，「地价看起来会高一点，起码这一刻被人觉得地卖多了、每呎楼面地价升了，气氛会好一点。」施永青提议，若发展商认为有关条款不符合市场需要，也可以让他们申请修改，提升投地意欲。

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