大棋盘︱政府饮用水风波 消息:纪律调查结果今公布 前署长陈嘉信勋章或被褫夺

更新时间:07:00 2026-01-20 HKT
发布时间:07:00 2026-01-20 HKT

去年8月爆出的政府购买冒牌水风波,承担「主体责任」的物流署被批评把关不力,特首李家超下令查找不足,倘涉人为因素,按公务员管理规则严肃处理。政府早前已完成纪律调查,正审视内容并征询律政司意见,以决定相应纪律行动。据了解,政府最快今日公布「检讨政府采购机制专责小组」报告和纪律调查结果。

饮用水风波源于物流署去年6月向「鑫鼎鑫商贸有限公司」的「鑫乐」品牌,批出为期3年、涉及港岛和部分离岛办公室的樽装饮用水合约,其后政府发现水质检测认证造假,终止与「鑫鼎鑫」合约。时任物流署长陈嘉信「隐身」6日后,才公开承认程序上有不足,代表署方向公众致歉。

事件中,虽然水质经检测后不涉安全问题,但物流署被批把关不力,李家超更表示对物流署「大为失望」。财库局其后公布6项改善采购机制先行措施,审计署亦公布对政府采购樽装饮用水招标过程进行的审查结果,当中列出物流署「8宗罪」,包括鑫鼎鑫于文件上有明显诈骗迹象,但物流署未有核实真伪等。

陈嘉信原获银紫荆星章

退休前卷入冒牌水风波的陈嘉信,去年7月原本获特区政府颁授银紫荆星章,但风波爆出后,政府指饮用水事件正进行纪律调查,涉及前线、中层和高层多名人员,征询授勋及非官守太平绅士遴选委员会意见后,决定在调查结果出炉前,授勋典礼出席名单不包括陈嘉信。

经过连月调查,究竟陈嘉信是否须承担责任、是否仍能获勋,备受外界关注。根据授勋机制,只有在被定罪而入狱1年或以上,或作出有损授勋制度名声行为等情况下,政府才会考虑采取褫夺决定。过往不乏获勋人士被「搣柴」,例如前政务司长许仕仁、前全国政协刘梦熊,均牵涉刑事罪行而被囚逾一年。

政圈中人:若不涉刑事难以褫夺勋章

有政圈中人指,若陈嘉信在没有干犯刑事罪行下,根据目前机制,难以被褫夺勋章,但若然要恢复市民对政府的信心,「放生陈嘉信」绝对说不过去。事实上,饮用水风波在陈嘉信任内发生,引发大量负评、削弱市民对政府信心、影响政府声誉,作为时任部门首长是否须负上责任,以至应否褫夺勋章、用哪种方式和理由褫夺,将考验政府智慧。

除了陈嘉信,其属下必定涉及人为缺失,包括发现承办商涉嫌使用虚假文书,未有即时上报和跟进,反映采购机制、工作文化等统统都有待改善。

行会成员、资深大律师汤家骅表示,事件属政府内部纪律事宜,难直接评论,但从原则而言,他直言今次出错令人惊讶,因为如涉及公开招标,政府定必先做背景审查,包括投标者实力、诚信、厂房实地考察等,这些资料为政府提供重要参考,以评估其产品是否值得购买。至于署长角色,他认为即使没直接参与批核,最低限度应知悉审核过程中,有否顾及上述重要因素。

反映日后「部门首长问责制」力度

有建制中人指,虽然当局及时「止血」,包括拘捕涉事公司人员、启动内部调查,惟风波已打击了政府威信。他同意时任署长至少有间接责任,既然政府高层当日严辞批评,公众必然期望有相应问责,交出令公众信服的答案,以免予人「高高举起,轻轻放下」之感。

饮用水风波最终如何收科,也反映政府对问责和改善管治文化的决心,特别是本届政府提出建立「部门首长责任制」,今次事件涉及的纪律行动,或多或少反映日后「部门首长问责」的力度。宏福苑火灾后,特首多次强调「一查到底」、「问责到底」,究竟问责有多深和广,从今次纪律行动可窥探一二。

聂风

相关新闻:

政府饮用水︱审计署揭物流署8宗罪 斥鑫鼎鑫明显诈骗 印章「乐百氏」变「百氏」 竟可重交了事

政府饮用水|物流署长陈嘉信道歉!认事件产生疑虑、程序有不足 指有人造假署方未及时察觉

饮用水风波︱政府完成检视采购制度及纪律调查 征律政司意见决定纪律行动 下月公布结果