可持续航空燃料 未来首要降成本 不建议自主生产 国泰盼政府补贴
发布时间：13:44 2025-02-06 HKT
商界环保协会上月底举行香港可持续航空燃油联盟年会2025，并邀请能源、航空、银行等业界参与，探讨如何推动香港发展可持续航空燃油，政商界整体对可持续燃料持正面态度，大众取态则有待观察。商界环保协会行政总裁吴家颖表示，短期内不太可能下调SAF成本，但政府已有更清晰的政策方向，相信未来几年参与公司愈来愈多，并建议SAF供应以入口主导。
国际能源署报告指出，航空业在2023年的温室气体排放量占全球2%至3%。另外，港府早年已公布目标2050年前迈向碳中和，而去年施政报告提及设立可持续航空燃料（SAF）用量目标，务求推动航空业使用更多洁净燃料。
扩大应用宜入口为主
吴家颖指出，本港在燃油产业主要扮演用家角色，而非生产者，因此他认为若本港要扩大对SAF航空燃料的应用，应以入口为主，不建议聚焦自主生产。对于在香港机场起飞的客机，SAF在初期的使用率可订为1%至2%，较为务实之余，亦可尽量避免引起外界的负面反应。
他又表示，运输可持续燃油本身都会产生碳排放，相信内地邻近本港，是比较吸引的供应地，若要更有效下调SAF的成本，就需要大幅扩大SAF的使用率。本港亦需要继续发展燃料混合基建，有助航空公司压低成本，最终令市民及企业受惠，提供更大诱因选用SAF。
运输及物流局副局长廖振新表示，当局致力加快SAF发展，回应航空业界对SAF日益增长的需求，强调政府会继续与业界合作，让本港在可持续航空方面保持领先地位，同时巩固香港作为国际航空枢纽的地位。
价钱需乘客可以负担
企业取态方面，国泰（293）先前已承诺于2030年前，把SAF类别的燃油使用量提升至10%，以实现2050年前达致净零碳排放目标。国泰可持续发展总经理张承恩表示，虽然SAF在初期的使用率不会特别高，而且作为商业机构亦要顾及客户取态，认为因使用SAF而附加的价钱，至少是乘客合理负担的水平，但相信到2030年的SAF燃料供应量将会较现时高。她又期望在财政状况许可下，财政预算案可就运用SAF燃料考虑推出初期补贴。
她又指，本港航空燃油供求及定价，均按照自由开放的市场机制，而外国不少的机场供油设施是由几家油商持有，其他燃油商未必能够随时加入当地市场，因此原有的供应商调整价格的诱因不大。她认为，本港除了享有市场机制的优势外，亦需要引入更多SAF相关的燃料混合基建，促进航空公司及燃料供应商的SAF交易。
大众接受程度需时观察
另一方面，香港可持续航空燃油联盟去年发表《香港可持续航空燃油策略政策白皮书》，曾建议就SAF的使用进行征费。商界环保协会政策及研究主管刘敏智表示，由于SAF相关征费涉及全民参与，需要时间调研大众的接受程度，尤其是大众对于要额外支付更多费用来乘坐SAF燃油航班的意愿，亦要考虑企业购买的诱因。政策支持方面，他认为虽然政府有自身财政考虑，但仍可留意会否有专项基金支持。
他又指，虽然SAF早期技术源自美国，但近年在中国及东南亚相关政策带动下，预期会推动区内SAF产量。美国最新政治环境不排除会影响SAF价格，相信近距离区域采购是最快为本港引入SAF的方法。
事实上，国际民航组织（ICAO）亦认为，SAF航空燃料是达致2050年净零碳排放目标的主要工具，并有望减低逾80%的生命周期碳排放量。
