亚仑港——虚币平台应受监管
詹剑仑
2021-01-04 04:17 HKT
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近日证监会批出全港首个虚拟资产交易牌照予虚拟资产平台OSL。OSL提供数码资产包括比特币、证券型代币（STO）交易服务，自愿接受证监会相关监管框架规管。根据获发牌照，该平台只可为专业投资者提供服务，并须接受适用于证券经纪商（一号牌）及自动化交易场所（七号牌）规定约束。有别传统证券交易所，虚拟资产平台可以直接对接投资者，所以需要一号牌。
该监管框架源自二○一九年十一月证监会就虚拟资产交易活动发表的立场书，让虚拟资产交易平台自愿申请牌照，但只适用于有提供证券型虚拟资产交易服务的平台。去年十一月，政府就虚拟资产服务提供者发牌制度作公众咨询，要求所有于香港营运或以香港投资者为目标客户的虚拟资产平台，必须申请牌照；申请企业必须在香港成立并有固定营业地点。证监会若有理由相信持牌者违规，可委任核数师查核其业务状况，或向法庭申请禁制令。证监会咨询建议的数码资产牌照制度，运用现行法律和监管工具，将《打击洗钱条例》延伸至虚拟资产服务提供者，赋权证监会执法，既能为虚拟资产提供参与的合规途径和安全指引，亦可节省订立新法例时间。
虚拟货币到底是货币、证券还是资产，从来都争议不清，毕竟还是需要转换真实货币，才可当货币使用，但也有股票预期回报性质。与其长执着于技术上字眼定义，不如更广泛看到这个产品牵涉到投资者利益及跨境支付结算，虚拟货币交易平台还是应该受到监管。
金融发展策略研究所所长
詹剑仑
该监管框架源自二○一九年十一月证监会就虚拟资产交易活动发表的立场书，让虚拟资产交易平台自愿申请牌照，但只适用于有提供证券型虚拟资产交易服务的平台。去年十一月，政府就虚拟资产服务提供者发牌制度作公众咨询，要求所有于香港营运或以香港投资者为目标客户的虚拟资产平台，必须申请牌照；申请企业必须在香港成立并有固定营业地点。证监会若有理由相信持牌者违规，可委任核数师查核其业务状况，或向法庭申请禁制令。证监会咨询建议的数码资产牌照制度，运用现行法律和监管工具，将《打击洗钱条例》延伸至虚拟资产服务提供者，赋权证监会执法，既能为虚拟资产提供参与的合规途径和安全指引，亦可节省订立新法例时间。
虚拟货币到底是货币、证券还是资产，从来都争议不清，毕竟还是需要转换真实货币，才可当货币使用，但也有股票预期回报性质。与其长执着于技术上字眼定义，不如更广泛看到这个产品牵涉到投资者利益及跨境支付结算，虚拟货币交易平台还是应该受到监管。
金融发展策略研究所所长
詹剑仑
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