特首亲自领军 打造「启德瑰宝」

8月4日,载客量超过5600人的「海洋光谱号」访港,停泊在启德邮轮码头,这是自疫情后再有大型邮轮重临香江,引证经济复苏的步伐。不幸的是,码头在多方面配套不足下,尤其是交通设施,导致一时混乱,令一众旅客抱怨。根据某传媒所述,特首「高度介入」事件,责承政务司副司长领导跨部门小组制定应对方案,短期内要解决交通问题,中长期则检视码头定位及角色。

游客是香港其中一个重要的经济支柱,三年多的疫情使他们绝迹,严重打击香港的旅游业,相关零售及饮食生意一落千丈,今天难得逐渐复常,旅客重游香江,却因交通缺失引起乱子,特首领军处理实属必要。笔者认为,政府不应只着眼这单一事件,反而应该对整个启德发展区作出全面性检讨,整合落实现有及未来的基础建设,包括:全区的交通运输系统、旅游、文化及体育设施、住宅商业社区配套,以配合地区的可持续发展。

全面检讨启德发展区

根据网上资料,政府对于启德的发展,早在80年代尾、90年代初已开始作出研究,计划在拆卸启德机场后,连同拟定的填海部分,将这片珍贵的市区用地打造成「兼容全港性设施的城中城」,集商业、住宅、都会公园、海滨长廊、体育馆及博物馆等文化旅游配备于一身的社区。

其后在90年代末,为回应环保人士的要求,更将「城中城」提升为「环保城」,在缩减填海面积的同时,加入兴建邮轮码头、以铁路为本的环保连接系统、区域性中央水冷系统等环保建议。

虽然规划研究早已展开,但启德这个珍贵的地区自1998年7月机场停止运作后一直丢空,时至2007年11月行政长官会同行政会议通过新修订《启德分区计划大纲图》,《启德发展计划》才正式上马。

时任特首曾荫权先生于2011年《施政报告》中提出「起动九龙东」计划,锐意把启德机场旧址、观塘商贸区和九龙湾商贸区转型成为香港第二个核心商业区(CBD2),当时的发展局局长林郑月娥女士在2012年初筹组设立了「起动九龙东办事处」,集合不同界别的专业人士,打着绿色、智慧城市的旗号,具体展开转型措施及事务,当中积极倡议的「启德环保连接系统」——即贯穿九龙湾、启德跑道区及观塘的单轨铁路,尤其受到一众市民关注,不少人认为此集体交通运输系统,既环保且实用,更可成为崭新的旅游卖点,可惜此计划最终「胎死腹中」,为市民所诟病。

落实未来基础建设

邮轮码头旅客因缺乏充足交通接驳而需滞留,笔者认为,这只是冰山一角的问题,随着能够容纳逾5万人的「启德体育园」即将启用,加上成千上万户的住宅,以及庞大的写字楼和商场楼面相继落成,区内的交通需求肯定以倍速增长。

事实上,今天启德区实际的发展,跟最初规划比较,已有不同程度的差异,某些商业地块已被改为私人住宅用地,有些私人住宅土地则转为公营房屋用途,再加上各行各业的变化,笔者认为当下是合适的时机,为整个地区的发展作全面检视。

特首作为政府之首,迅速指示跨部门小组解决邮轮码头交通问题,赢得市民的掌声,笔者期盼特首能进一步关注启德的发展,由「跨部门」提升至「跨政策局」,统筹「发展局」、「运输及物流局」、「文化体育及旅游局」及「房屋局」等政府高层领导,适时检讨及整合启德区的发展,将其雕琢成为香港、中国以至全世界之「瑰宝」!

嘉华国际营业及市场策划总监(香港地产)温伟明

2023年8月21日

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