政策「贴市而行」 助楼市复元

笔者经常接受传媒访问,话题大多围绕香港房地产市场,除土地房屋政策,记者们大多希望了解推盘策略及定价参考,虽则楼市瞬息万变,笔者一般以贴市推盘为销售方针。同一道理,不少市场人士也认为政府在制定楼市政策时应「贴市而行」,但俗语有谓 ──「计划赶不上变化」,若某些已实施的政策,不再配合市场的最新发展,又或引致市场出现一些预期以外的状况时,政府应果断迅速去作出调节,实时解决问题。笔者在本文尝试回顾过去一些楼市政策,并解读住宅市场相应产生的现象。

按揭保险计划于1999年推出后,有效地协助银行管理贷款风险,令其可提供7成以上的按揭。于2008年12月前某时段,贷款成数可达95%,贷款额最高上限为2000万元,当时置业人士相对容易获按揭证券有限公司及银行批出高成数贷款。

一手市场成为主导

随着金融风险上升,金融管理局逐步收紧按揭批核条件,包括:降低借贷成数上限及加入压力测试。至2011年中,600万以上的住宅不再获得按保计划下之高成数按揭;2013年2月计划再度收紧,9成按揭只适用于400万或以下之住宅物业,400万至600万元只可承造8成至9成。

纳米楼成行成市

在此政策下,首次置业人士若没有充足的首期,于一手或二手市场难以购买600万以上之物业,发展商为吸纳这批客源,在无计可施下提供银行以外的二按,以减低他们的首付压力,协助其置业。一般市民以为发展商从二手市场抢了不少买家,实际是这批潜在买家,在没有发展商二按的协助下,根本没能力置业。二手住宅市场在这严苛的按揭政策下,亦难以有所突破。

土地短缺问题持续,在僧多粥少的情况下,发展商无奈地高价抢地,成本因而上涨,可惜买家购买力有限,再加上在未有「林郑Plan」及「波叔Plan」前,买家贷款困难重重,发展商只能扭尽六壬将单位面积缩小,令单位售价达致买家可负担的范围。在这恶性循环下,单位愈造愈细,以致纳米楼成行成市。随着政府放宽按揭限制,买家可购买面积大一些的单位,超细面积住宅单位不再是主流产品。

建筑期付款计划比例飙升

2019年推出的「林郑Plan」及2022年「波叔Plan」皆为及时雨,协助不少首次置业人士于二手市场寻觅居所,赢得不少掌声。尤其是「波叔Plan」,那段时间适逢不少中产人士卖楼移民,弥补了市场突如其来的出售潮冲击,平衡了供求。可惜计划适用范围只是「现楼」,故首置市民在一手「楼花」市场寻觅居所时,只可选择建筑期付款计划,即在购买时先付少量订金,在物业完成建造后获得银行贷款才完成交易,于这按揭政策下,选择建筑期付款计划买家的比例大幅度飙升,对不同持份者均带来风险。

由于买家未能立即「上会」,若因市场变化或入息转变等因素影响其成交时的按揭批核,可能导致成交不能完成,「挞订」收场,首期付诸流水。作为卖方的发展商,亦可能因此影响其现金流,增加其发展压力,一些财力不足的发展商,项目有机会因此「烂尾」。

银行方面,不能在买家购买时提供按揭,只能坐着等物业建造完成时才可作出按揭申请批核,哪怕他们有「水晶球」,也难以对买家作出任何承诺,增加业务难度。

笔者认同大部分现有政策可达致政府预期的效果,惟政策同时亦会带来其他问题,只有「贴市而行」作出适时调节,才可令市场健康发展。

2023年4月3日

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