李秀恒 - 制裁反促俄脱欧入亚|恒声集

俄乌之间的军事冲突进入第20日,西方国家已经祭出多重制裁手段以向俄罗斯施加压力,希望达成停战目的。然而,随著中、法、德乃至土耳其等国都在努力寻求以斡旋和谈的方式终战,英美两国却频频追加经济制裁,尤其是美国3月11日宣布取消俄罗斯的最惠国待遇,形同结束对俄贸易关系并为将来提高俄国商品进口关税做好准备,并敦促G7其他国家一并跟进。

更甚者,根据《纽约时报》报道,美国商务部长雷蒙多3月8日警告,称美国或将切断无视对俄罗斯制裁的中国企业生产所需的美国设备和软件,对这些企业实施「二级制裁」,正如当初对华为和中兴涉嫌违反美国对伊制裁的后果,以求胁迫中国亦跟随美国加入制裁。然而,非法单边制裁是否能达到美国想要的效果,却有待商榷。
对俄经济未造成额外打击

首先,俄乌开战以来,亚太地区的50多个国家中,只有将近六个国家宣布对俄罗斯有限的制裁,这六个亚太经济体加起来只占俄罗斯全球贸易的8%;其次,美国最新的制裁行动,虽然为将来的贸易增加关税壁垒的可能性,但实质上对目前的俄罗斯经济,并不会造成额外的打击,相关制裁形式大于内容。

正如中国外交部发言人汪文斌所言:「制裁从来不是解决问题的根本有效途径,只会给相关国家的经济和民生带来严重困难,进一步加剧分裂和对抗。」英美的这种做法,其实反而让原本在自我认知上归属欧洲的俄罗斯,进一步从政治及经济上「脱欧入亚」。

俄罗斯虽然作为联合国的五个常任理事国之一,军事力量强劲,但是其经济体量仅排名全球第11位,贸易对象从西方转向亚洲市场,消化难度并不算大。以中国为例,中国作为俄罗斯最大的出口目的地,中俄双边贸易额去年达到1470亿美元,占俄罗斯贸易额的18%,年增长率高达36%。今年首两月中俄进出口总值264.31亿美元,按年增长38.5%。其中,中国对俄国的出口更狂飙41.5%至126.17亿美元。

西方对俄罗斯的制裁,将迫使俄罗斯向亚洲地区寻求更紧密的贸易合作,甚至借此机会趁机改变其高度依赖欧洲的经济构成和政治光谱。尤其是在俄罗斯特定银行被逐出SWIFT的前提下,将更多使用本币交易,例如与中国以人民币进行交易、与印度以卢比进行交易等,成为人民币等亚洲货币进一步提高交易占比、国际化的突破口,长远而言将带动全球经济格局趋于「东升西降」。
香港经贸商会会长
李秀恒
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