卢永雄 - 美国玩嘢 中国大可反制｜巴士的点评
卢永雄
2023-06-13 00:00 HKT
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年底美国将会作为东道主，在三藩市举办亚太经合组议（APEC）会议。早前美国副国务卿谢尔曼在回复国会信件中，首度披露计划邀请特首李家超出席APEC会议。
事件引起包括共和党参议员卢比奥在内的4名中国委员会现任及前任主席注意，这批反华议员致函国务卿布林肯，反对向受美国制裁的李家超提供豁免。
特首早前被问及出席APEC会议时，指APEC东道主有责任邀请，并说「坚定维护国家安全责任，光明正大，理直气壮。」
这件事可以从几个角度分析。
第一、美国作为东道主，有责任邀请并保护各APEC成员派员顺利出席。美国单方面制裁内地及香港官员，未经过联合国安理会通过，只是一己之私的行为。美国2020年引用《香港人权与民主法案》及《香港自治法案》制裁多名中港官员，但两条法案也有豁免机制，容许美国政府履行联合国总部协定或其他国际义务时，豁免执行制裁。
过去美国政府在制裁争议声中行使豁免权，例如美国制裁伊朗，但伊朗总统莱希去年也曾到纽约联合国总部出席联合国大会。所以谢尔曼表示会继续邀请李家超出席是正常做法。
第二、美国惯打茅波。美国习惯利用这些各国代表到美国出席国际会议的机会打茅波，作出阻挠，例如美国制裁俄罗斯，俄罗斯外长拉夫罗夫今年4月要到联合国主持安理会会议，就一直拖着拒绝给他发放签证，导致俄方差一点无法出席。在距离大会举办仅一周前，拉夫罗夫和随行人员才获得赴美签证，但就没有批签证给俄罗斯随团记者。
美国滥用主场身份搞小动作早有前科，不可不防。
第三、中国可以强力反制。若说国际会议的主办方，利用东道主之便搞小动作，今年印度也曾试过。印度是二十国集团轮任主席国，但在5月22日特别安排G20旅游工作组会议，在与巴基斯坦有主权争议的克什米尔召开，巴基斯坦大力反对，中国支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯兰教国家亦抵制。所以趁开国际会议的机会玩嘢的国家，最后将搞坏会议收场。
美国若不让特首出席，预料国家也会严厉反制。例如最近在新加坡举行的国防对话会，美国防长奥斯汀想与中国防长李尚福会面，但李尚福仍被美国制裁，中国就坚持美国一天不撤销制裁，李尚福就不会跟奥斯汀见面，结果两人并无安排会面。
可以想像，若美国不批签证给特首，国家也可能抵制会议，假设国家主席习近平不出席APEC会议，这场会议就会失色不少。没有中国领导人现身的亚太经合组织会议，只有美国在唱独脚戏，相信连记者报道的兴趣也大减。
「巴士的报」是一份网上报纸，让网民随时随地
拿着手机或平板电脑可以看到。
www.bastillepost.com
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事件引起包括共和党参议员卢比奥在内的4名中国委员会现任及前任主席注意，这批反华议员致函国务卿布林肯，反对向受美国制裁的李家超提供豁免。
特首早前被问及出席APEC会议时，指APEC东道主有责任邀请，并说「坚定维护国家安全责任，光明正大，理直气壮。」
这件事可以从几个角度分析。
第一、美国作为东道主，有责任邀请并保护各APEC成员派员顺利出席。美国单方面制裁内地及香港官员，未经过联合国安理会通过，只是一己之私的行为。美国2020年引用《香港人权与民主法案》及《香港自治法案》制裁多名中港官员，但两条法案也有豁免机制，容许美国政府履行联合国总部协定或其他国际义务时，豁免执行制裁。
过去美国政府在制裁争议声中行使豁免权，例如美国制裁伊朗，但伊朗总统莱希去年也曾到纽约联合国总部出席联合国大会。所以谢尔曼表示会继续邀请李家超出席是正常做法。
第二、美国惯打茅波。美国习惯利用这些各国代表到美国出席国际会议的机会打茅波，作出阻挠，例如美国制裁俄罗斯，俄罗斯外长拉夫罗夫今年4月要到联合国主持安理会会议，就一直拖着拒绝给他发放签证，导致俄方差一点无法出席。在距离大会举办仅一周前，拉夫罗夫和随行人员才获得赴美签证，但就没有批签证给俄罗斯随团记者。
美国滥用主场身份搞小动作早有前科，不可不防。
第三、中国可以强力反制。若说国际会议的主办方，利用东道主之便搞小动作，今年印度也曾试过。印度是二十国集团轮任主席国，但在5月22日特别安排G20旅游工作组会议，在与巴基斯坦有主权争议的克什米尔召开，巴基斯坦大力反对，中国支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯兰教国家亦抵制。所以趁开国际会议的机会玩嘢的国家，最后将搞坏会议收场。
美国若不让特首出席，预料国家也会严厉反制。例如最近在新加坡举行的国防对话会，美国防长奥斯汀想与中国防长李尚福会面，但李尚福仍被美国制裁，中国就坚持美国一天不撤销制裁，李尚福就不会跟奥斯汀见面，结果两人并无安排会面。
可以想像，若美国不批签证给特首，国家也可能抵制会议，假设国家主席习近平不出席APEC会议，这场会议就会失色不少。没有中国领导人现身的亚太经合组织会议，只有美国在唱独脚戏，相信连记者报道的兴趣也大减。
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