每日杂志｜高龄保安保费贵 单幢楼请人难 业主预算有限 议员吁拓宽雇员补偿联保计划

为改善旧式单幢楼宇管理，港府推行「联厦联管」，协助该些大厦成立法团及委聘物业管理公司。有物管业人士指，单幢式大厦单位伙数较少，聘用保安员的资金有限，不少业主只能聘请70岁或以上的高龄保安员；劳保费用随年纪增长，有年长保安的保费较基础高出逾30%，甚至遭拒保，形成恶性循环。有业内人士透露，全港约有36万名持牌保安，当中活跃从业员仅三分之一，而散工薪酬较长工月薪吸引，增加业主的招聘困难。有立法会议员认为，政府可以参考竹棚业，拓宽雇员补偿联保计划，为严格遵守职安健的公司提供保费优惠，纾缓行业压力。

2024年《施政报告》提出推行「联厦联管」试验计划，协助单幢楼宇成立法团及委聘物业管理公司；民政总署计划最迟下月，于油尖旺、深水埗、九龙城及荃湾推行为期1年的试验计划。

截至2023年底，全港有近3100幢「三无大厦」，当中以油尖旺区有382座为最多，该些物业未有成立业主立案法团或居民组织，亦没有聘用物管公司管理。油尖旺区单幢式旧楼林立，该区区议员黄舒明指，近月有街坊反映，难为任职多年的大厦保安员续购雇员补偿保险（劳保），甚至有保险公司拒绝承保，住户的资金又不足以聘用较年轻的保安，陷入两难局面。

70岁以上被拒绝承保

许多保险公司不愿为70岁或以上的保安雇员承保，甚或提高价钱。港九劳工社团联会主席、立法会议员林振升指，雇主为保安及家务助理投购劳保，普遍保险公司有基本计划涵盖65岁或以下的雇员，65岁或以上则要跟保险公司商讨，保费或会贵30%至40%，「一方面鼓励长者就业，一方面却保费高昂。」他担心形成恶性循环，导致某些雇主铤而走险不买保险。

香港物业管理及保安业培训导师协会会长刘浩荣亦指，近年屡有保安受袭的案件，部分保险公司把「保安」订为高风险行业，保费按年上升10%至15%；如果保安曾申索赔偿，保费也会有所调整。但他认为，被保险公司拒保有很多原因，除了年龄限制，过去曾有单幢式物业转换保安员，却忘记跟保险公司更改受保人资料，「因为提交的资料与现实不符而被拒保。」

有物管业人士指，保险并非难聘保安的唯一痛点，如单幢式大厦单位伙数越少，每户需摊分的管理费用越多，甚至要凑钱聘请保安及清洁人员；部分大厦的工作环境狭窄、配套落后，对前线从业员吸引力低。

刘浩荣说，单幢式物业住户少，凑钱聘用物管服务的预算有限，有些只能聘用一个日班保安，住户晚上自行靠密码锁出入，并靠闭路电视监察。他指，保安要一人兼顾巡逻、访客登记及跟进住户投诉等，部分大厦没有警报设施或升降机对讲机，一旦升降机发生故障，保安员或要走上走下，一边通知被困的乘客，一边致电工程公司跟进，「工作压力甚大。」

工作环境恶劣缺乏吸引力

他续指，大多单幢式楼宇仅划出楼梯底下的狭小空间成为管理处，保安员要「屈就」一整天，甚至没有空调，「对求职者缺乏吸引力。」故此，不少业主只能聘用70岁或以上、领取甲类「保安人员许可证」的高龄保安员（见表）。

香港物业服务联盟主席甄韦乔同意指，保安工作是24小时运作，当人手紧绌，很多员工会「以薪代假」，十分吃力。他续指，未满70岁的乙类从业员也倾向做屋苑或商场保安，后者薪酬及工作环境较理想，部分上班时间更为8小时一更。

此外，保安散工薪酬较长工月薪吸引。保安服务业行业培训咨询委员会主席湛家雄指，近年很多保安员由长工转为「长散」，使保安公司长年缺人。他指，单幢式楼宇保安员的月薪，约为1.4万元至1.6万元不等，以每月工作26天为例，平均日薪约为540元至615元；散工一更工作12小时，日薪可达700元至900元，即工作20天已追上长工的薪金水平。

湛续指，若然保安公司未能安排足够人手当值，会被法团或物管公司罚款，「每欠一人可被罚款1000元至1500元。」故此，保安公司倾向联络中介聘请临时工友，填补空缺免于被罚。他补充，现时香港有36万名持牌保安员，惟活跃从业员仅三分之一，「许多人考牌只为『旁身』。」

劳工处：与保险业界保持沟通

现时若然雇主在投购劳保时遇到困难，例如曾被最少3间保险公司拒保，或虽获有关保险公司接受承保，惟提供的保费费率报价，较高风险行业的相关保费费率基准超出30%或以上，可以申请香港保险业联会于2007年成立的「雇员补偿联保计划」（联保计划）；计划设有加减费率机制，并根据雇主过往的职业安全及健康表现和采取的预防风险措施等因素调整费率。

今年1月1日起，联保计划管理局因应竹棚业的情况，向雇主提供保费优惠，并提供短期保单等弹性安排。面对市场上越来越多高龄保安员，林振升建议有关部门参考竹棚业，为符合要求的保安公司提供劳保优惠，纾缓行业压力。他举例，保安公司需要符合长者友善的要求，聘用一定数目的高龄保安员、员工工作时间不会过长、严格遵守职安健等，以获得保费优惠，「届时雇主不再担心保费昂贵，可以多聘请65岁或以上的保安员。」

劳工处回复指，处方为求职人士（包括中高龄人士及少数族裔人士）提供多元化就业服务，并于去年7月15日推行「再就业津贴试行计划」，促进中高龄人士就业；每名连续完成12个月工作的合资格参加者，可获最高2万元再就业津贴。合资格雇主（包括业主立案法团）可同时参加「中高龄就业计划」，为获聘人士提供在职培训，并会获发在职培训津贴。劳工处一直关注雇主为年长雇员投购雇员补偿保险的情况，处方会继续与保险业界保持沟通，致力协助雇主投购劳保。

全职工长期空缺 保安公司无奈请外劳

有保安公司因长期无法填补全职空缺，申请输入外劳，以获得稳定的劳动力。有保安业界人士指，此举或有机会影响临时工的就业机会，但市场上仍缺人手。

香港物业管理及保安业培训导师协会会长刘浩荣指，近月其机构曾开办5至6班外劳保安培训班，约有120人经保安公司转介前来上课。他坦言，业界仍以保障香港劳工就业为先，无奈屡有保安员上班数天就「喊辛苦」辞工，部分行家无可奈何才聘请外劳。

保安服务业行业培训咨询委员会主席湛家雄亦指，输入外劳要提供住宿，连同工资与聘请本地保安的支出相若，但外劳为保安公司提供稳定的劳动力，公司不怕请不到散工「顶更」，而被法团或业主罚钱。他指，业界输入外劳不久，暂未看到对临时工市场的影响，「全港有10多万保安员，仍欠缺约数千人。」

湛续说，外劳同样要考取保安人员许可证才可上岗，普遍较年轻、体力较好，盼业主对他们有信心，接受非本地人为大厦保安，解业界燃眉之急。

屋苑善用人脸识别 科技减省人力成本

参与「联厦联管」的物管公司会运用科技，减省营运成本。有业内人士指，现时部分屋苑已利用人脸识别及闭路电视系统，取代晚间保安，盼更多业主接受并改变习惯，共同缔造智能化的物管模式。

香港物业服务联盟主席甄韦乔指，部分屋苑在凌晨12时至早上6时减少保安员值班，如派出1位保安巡逻3至5座大厦，而非每座大厦座头皆有保安驻守；住户需要自行按密码进出，甚或使用人脸识别解锁电闸，配合闭路电视系统维持治安。他指，近年有很多智能保安产品面世，视乎业主及法团是否接受以科技节省人手，及愿意作出转变。

保安服务业行业培训咨询委员会主席湛家雄亦言，部分单幢式大厦没有足够资金聘用保安员，或要考虑以科技「补救」。

记者：仇凯瑭