叶子季料北都5年提供7万伙住宅拟精简非保育土地规划程序缩短审批时间｜星岛地产论坛

更新时间：13:14 2026-09-08 HKT
发布时间：13:14 2026-09-08 HKT

星岛新闻集团今日（8日）举办「星岛房地产发展动向论坛2026」。规划署署长叶子季在论坛上表示，北部都会区是政府的重要政策框架，旨在构建香港「南金融、北创科」的新产业架构。在国家「十五五」规划及特区政府即将公布的首个「五年规划」引领下，当局将以创意思维加快北都建设，为香港未来注入更强动力，更好融入与服务国家发展大局。北部都会区涵盖30,000公顷土地，总面积与未来人口均占全香港的三分之一，具备庞大发展潜力，共划分9个新发展区，可提供3,000公顷新发展土地，目标兴建50万个新住宅单位，并创造50万个新就业机会。

划分9个发展区摆脱纯土地房屋导向

叶子季指，北都定位有别于以往传统新市镇单纯以土地房屋为导向的模式，而是提升为融合产业、创科、大学城，构建一个宜居、宜业、宜学、宜游的新社区。已进入建设阶段4区，包括古洞北／粉岭北、洪水桥／厦村、新田科技城；处于规划阶段包括牛潭尾、流浮山、新界北新市镇、马草垄、凹头；另外，流浮山、新界北新市镇及凹头等发展区的法定规划程序，将于未来一年内陆续展开。

粉岭绕道东段年底通车古洞站明年竣工

回顾工程进展与短中期成果，叶子季表示，经过多年努力，北都发展已渐见成效并进入实质建设阶段。粉岭北、古洞北及洪水桥／厦村已陆续有住宅入伙；今年稍后，古洞北及粉岭北将有大型公屋项目落成。科研与创科方面，香港河套园区已于去年开园，沙岭数据园区亦于今年动工。

基建交通方面，粉岭绕道东段预计于今年底通车，成为北都首个大型发展基建项目。东铁线古洞站将于明年竣工。未来数年，屯马线洪水桥站、北环线及港深西部铁路项目亦将陆续落实。未来由洪水桥站经港深西部铁路，仅需约15分钟即可直达深圳前海；北面亦可便捷连接港珠澳大桥、香港国际机场及葵涌货柜码头。

大学城用地扩至300公顷

叶子季表示，未来5年的预期产出包括提供900公顷熟地、7万个住宅单位及100万平方米经济活动楼面面积。政府会因应各区定位调配公营房屋、私人住宅、专用安置屋邨、人才公寓及学生宿舍比例，例如牛潭尾以私人住宅为主，配合教研人员需求。

在大学城配套方面，分布于洪水桥、牛潭尾及新界北三个校园区的北都大学城，总用地由原先100公顷扩充至300公顷；连同周边产业、生活及康乐配套，整体大学城区占地约1,000公顷。配套与宿舍方面，政府推动「城中学舍」计划，放宽酒店及商厦改装为学生宿舍的限制，目前已接获40多宗申请，涉及逾9,000个宿位。

非保育地审批缩至2个月

叶子季称，为实现「提速、提效、提量、提质」，政府实施多项革新措施，包括修订规划指引，提高已获批项目在详细设计阶段的弹性，毋须因轻微改动重新申请。在跨部门协调上，规划署强化「促进者」角色，今年成立「三层监察及商务机制」，加速处理审批争议。

另外，政府预计于今年7月将《北部都会区发展条例草案》提交立法会审议，争取年底前通过。条例草案精简非保育土地的规划程序，审批时间由以往的9个月缩短至2个月；同时延长临时用途期限至7年，以便企业进行小规模市场测试并收回前期投资。当局亦持续修订法定图则注释，包括容许在大纲图内设置小型无人机升降设施以支持低空经济、在「研发及发展中心」用途内加入先进制造业定义，以及扩阔休憩用途以涵盖都市农庄。