立会修正案被指滥提 有议员屡次「犯规」 老鬼忍无可忍「两黄一红」直接劝退

更新时间:09:16 2026-10-28 HKT
发布时间:09:16 2026-10-28 HKT

立法会大会今日(10月28日)继续举行,会上将辩论由地产及建造界议员黄浩明提出的「加快旧区重建」议案及教育界邓飞提出的「推动新时代下的教师专业发展」议员议案。内容本身很「正路」,但该两项议案,经民联邓铭心、工联会梁子颖曾分别提出修订,原先已获立法会主席批准,但上周五临时撤回。《星岛》获悉,是源于议员提出修订过多,明显「犯规」而获提醒,「劝退」有关修正案。

议员早期修订过多 板块协调后建议「一年3次封顶」

事缘立法会今年初上任后,早期有一段时间议员议案的修订过多,且大部分意义不大,引来资深议员微言,质疑是为了获得优先发言机会而「滥提」,4月议会领袖「开班」教导修正案的正确用途。及后各大议会板块经过协调后,达成了三项共识,其后进一步确立为常规:每位议员一年内不要提多于3次修正案、同一板块议员不可互相修订、同一板块内不可超过一人在同一项目内提修订。

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资深议员:本身不想「定得太死」 惟情况恶化须「揸正」

邓铭心先前已提4次、梁子颖5次

有议会「老鬼」解释,以上规定的原意是在充分平衡同僚发言机会的前提下,尽量减省重复而不必要的修正案,始终议会议事时间宝贵,修正案原意是对讨论题目提出不同意见,而非议员争取优先发言机会的工具。同样道理,若属同一政党或板块,如针对某一项目有修订建议,内部应先协调字眼,不应浪费议会时间提出多余的修正案。该人指,原先亦不希望将规矩「定得太死」,以同僚自律为先,但近期情况进一步恶化,议会领袖不得不「揸正嚟做」。

根据立法会文件,邓铭心原提出在黄浩明议案上,加上「全面精简法定审批程序,善用智慧规划技术缩短发展周期」等内容;梁子颖则建议在邓飞议案的基础上,一并加入代课教师以及重投教学行业人士的支援相关内容。不过翻查资料,邓铭心分别在5月20日、7月8日、10月14日、10月21日4次会议的议员议案提出修订;梁子颖则分别在1月21日、1月28日、5月20日、6月3日、7月8日的会议上,就同僚议案提出修订,换言之两人早已超出3次的限额。

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邓铭心尝试「三连修订」 短期内连犯两规

有议会领袖认为,两人之中以邓铭心「犯规」的性质更为严重,一来她对上两次会议都已提过修订,今周会议竟想「三连发」,观感上颇为碍眼;二来她10月14日的会议上,与同为经民联的工程界卜国明同时就一个议案提修订,换言之是短时间内「连犯两次规」,形容情况「非常不理想」。若继续放任下去,议事程序会「乱晒大龙」,忍无可忍之下决定「两黄一红」劝退有关修订。受其影响,梁子颖本身只犯了「超出数目」一项规定,但基于一视同仁原则,亦建议其撤回修订。

邓铭心向《星岛》指,一向有留意同僚议案措辞,若有合适议题便会提修正案。她指就其理解,资深议员当初所提的「一年不超过三次修订」及「同一板块不可同时修订」,只是「建议」而非硬性规定,自问提出的修订都是言之有物,绝非「为提而提」。梁子颖则回复指,理解同僚关注,愿意配合并尊重,强调每次提出修订均经过深思熟虑,可有助讨论更全面,其自身亦非常关注教育政策,会继续争取发言。

新时代下,立法会议员希望争取表现,会上积极发言是重要途径。但发言除了「提量」,亦要「提质」,若评论质素够高,能引起市民大众共鸣、让政府吸纳意见,其实数量不需多,一、两次就足够。