公务员评核「拉Curve」︱杨何蓓茵：首期计划涵盖100个职系 涉及约4.1万名公务员
发布时间：10:09 2026-10-10 HKT
公务员事务局由本月起推出「公务员评核制度优化计划（第一期）」，在公务员整体工作表现评级实施「指导性分布机制」，俗称「拉Curve」。公务员事务局局长杨何蓓茵强调，计划非铁板一块，当局设有评核委员会及充分申诉程序把关，若部门面临特殊挑战或涉及需遵从国际标准，经有力合理解释可获酌情处理。
杨何蓓茵今早（10日）在电台节目上指出，首期计划涵盖100个核心职系，涉及约4.1万名在职公务员，职系数目占整体近三成，但目前难以估算最终有多少公务员不获发增薪点。
两至三年后检讨推第二期
对于现时约有37%，逾6万名公务员已达顶薪点，坊间忧虑此类员工因本已无法晋薪，会否被用作「交人头」。杨何蓓茵直言毋须担心，新制绝非严格的「拉Curve」，绝不容许部门首长主观决定由谁承受惩处，这批员工可能仍有晋升机会，因此仍要接受评核。如果不由分说，被评为最低的3个评级，恐怕会打击士气影响部门运作，相信精明的部门领导不会这样做。
她预期，新机制推行首一、两年，评核委员会工作将较为艰辛，调校幅度可能较多；但随着管理层与员工逐步摸索并确立客观标准，未来评核工作将更具规范与共识。她预计实施两个评核周期后将会进行检讨，相信两至三年后可以推出第二期优化计划，并扩展至非核心管理及涵盖较多公务员的职系，希望第二期后逾一半公务员已纳入优化计划内，又指各部门首长若首年试行见效，无须等待第二期，局方欢迎自愿提早加入更多职系。
就新一份《施政报告》提出落实「部门首长责任制」及「行政责任两级调查机制」，杨何蓓茵表示，立法会已于今年7月通过《公务员敍用委员会调查规例》附属法例，赋予委员会法定调查职能。当局目前正调派首长级政务官协助委员会秘书处，全面筹备法律顾问、办公场地、资讯科技系统及内部运作守则等配套。
宏福苑大火追责须视乎报告而定
针对外界关注大埔宏福苑火灾会否启动第二级行政责任调查有关火灾的责任，杨何蓓茵重申，跟进追责及改善将视乎本月底发表的独立委员会报告而定，现时正与公务员敍用委员会进行准备工夫，若报告清晰点出个别公务员的失当行为，当局不排除直接启动常规纪律程序追责；若问题属于机构层面的系统性缺失，则可能透过公务员敍用委员会的第二级调查机制，逐一厘清涉事人员的行政责任，现阶段仍有很多可能性。
考虑为受影响邮差享试任期及保薪
香港邮政因应业务转型，早前宣布向完成公务员试用期的部分员工改发合约条款，首批涉及约30人，预计陆续有约200名邮务员及邮差受影响。杨何蓓茵透露，受影响员工主要提出两大诉求，局方认为合情合理，目前正积极考虑并将于短时间内公布安排，包括积极考虑让受影响合约员工在转考其他职系时，比照实任公务员享有试任期，试任未合标准者可保留原有岗位；积极考虑容许成功转考其他职系之员工保留现有薪酬水平，免受起薪点调低影响；以空缺优先聘用该批转型员工。
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