立法会制定新守则 议员须交工作报告、设监察委员会 梁君彦： 完善自我监督
发布时间：17:52 2025-04-25 HKT
立法会主席梁君彦今午（25日）与全体议员召开会议，并于会后见传媒，正式宣布将修改《议事规则》，以进一步完善自我监督、优化立法会议员履职制度，将制定一套新的「立法会议员守则」，包括加强利益申报、提交工作报告等，又会将「议员个人利益监察委员会」改为「立法会监察委员会」，一并处理涉及议员纪律、利益申报等问题，一旦裁定违规最严重可取消议员资格，故会请政府配合修改《立法会（权力及特权）条例》，预料所有新安排于下届立法会实施。
目标下届立法会实施
梁君彦表示，过去数周与各党派代表，就进一步完善自我监督、优化立法会议员履职制度进行交流咨询。他指今届立法会是首次在完善选举制度下，任面落实「爱国者治港」原则下产生的议会，议会停止内耗回归理性务实，全体议员一直全力以赴做好议会工作，至今已通过90多项法例，较上届多五成；亦批出210项拨款建议，主要与民生、经济等有关，涉款额较去上届多两成半，形容这些成绩是有目共睹。
订明议员工作表现要求 包括出席会议、交工作报告
梁君彦表示，世界正经历百年一遇的大变局，国家亦是全力实现中华民族伟大复兴，香港更是处于「由治及兴」的关键时期，无论国家、香港、社会都对立法会有更高的期望，议员都自觉意识需有更多的担当，并以更高的标准，对自己有更高的要求，加强自我监督，故在自我完善履职制度回应国家及社会各界的期望。
他称立法会本著「没有最好、只有更好」的理念，议员不断去精益求精，一如以往当每届任期完结前，议员都会总结经验检讨及优化议会的运作，本届任期尚余数月，现在是适当时候作出一篮子的检讨，以提升议会的效率及紧贴市民的需要，增加议会的透明度及问责性，务求为香港做得更多及更好。
梁君彦称议员有共识，作为特区管治团队的一部分，要有一套清晰完善的守则，协助议员自我监管及自我完善，因此参考行会成员、政治委任官员、区议会、公务员履职安排相关行为守则做指引，在现行《议事规则》基础上，著手制定新的立法会议员守则，目标下一届立法会实施。
他表示守则将引入多项措施，包括订明议员行为操守及工作表现要求，例如需要出席会议、参加表决、定期提交工作报告等，就议员不当行为严重程度设立处分机制，改进议员利益申报机制等，因此「议员个人利益监察委员会」职能扩大，并会改名为「立法会监察委员会」，同时将优化委员会的运作，包括检讨职务考察的安排，简化委员会选举程序等，整套建议将交由议事规则委员会跟进。
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议员表现不够好？梁君彦：自我要求
被问到为何现在要作修改，是否议员表现未够好，梁君彦表示这是自我要求，在「爱国者治港」中要不断去提升，社会各界都有监察议员的工作，希望整合成手册让下届议员的新议员会更容易明白，「那些要小心、那些要申报、那些不应该做」等。但他强调，新的守则中没有订明积效指标（KPI），主要是提醒议员要开会，立法会是其主要的工作。
至于委员会安排检讨，他举例以往有委员会职务考察共有数位议员出席，但同行有秘书处、官员等，感觉立法会不太尊重，故未来会规定一个20人的委员会，最少有一半以上议员出席才去考察。
另外，被问到早前议会发生「骑劫议案」风波，就议员是否已动议有讨论，会否包含在今次修订当中，梁君彦坦言今次没有讨论，会交由「班长」廖长江及协调小组处理。至于因应上届乱象在立法会行管会订立一些规限议员助理的守则，梁称今届已经取消。
记者：郭咏欣
