大棋盘︱立法会「超短暑假」可成常态?
发布时间:08:36 2025-03-25 HKT
立法会换届选举12月7日举行,会期紧凑下,行政会议、立法会都要加快审议,以免有法案要推倒重来。因应改选,立法会11月及12月不编排任何会议,暂定10月22日举行本届最后一次大会。今年暑假休会时间亦大缩水,7月30日会议后休会,9月初便复会,比惯常3个月暑假休会浓缩。
10月22日「最后会议日」仍有变数?
按法例规定,立法会选举提名期至少要有14日,而政府一般会在提名期最后一天与选举日之间,预留约5个星期时间。以上届经验推算,换届选期提名期料于10月中展开,与10月22日大会有机会重叠。立法会文件亦留有尾巴,标明行政长官可在立法会任期完结前中止会期,因此要视乎会期中止日期,「10月22日会议或会调整」。
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有议员倡干脆恒常化缩短暑假
其中一个影响会期因素是《施政报告》公布日子,因应改选,今年《施政》有机会提前出炉,但一众议员料无法再就此辩论及致谢,留待下届议会处理。今年会议时间紧凑,内会主席李慧琼日前亦引述政务司司长陈国基指,政府会尽量集中在上半年提交法案。据立法议程,上半年内仍有多项重要法案待审,包括控烟修例、选举条例修订等;下半年重点包括简朴房条例草案。
过往立法会暑假长约3个月,不少议员趁机安排外访或外游,尤其一些具规模政团或联盟,倾向趁暑假到访东盟、中东、大湾区等,但今年暑假减半,有议员指不适合安排外访,「选举年不如多啲落区好过」。亦有个别议员直言,过往3个月暑假实在太长,有人「为外访而外访」,未见得带来很大的实际效果,认为可考虑日后不管是否选举年,将「浓缩暑假」安排变成常态,加快审议工作,多做质询。
不过有资深议员指,立法会每年约有31周会议,以往香港借用英国议会制度,暑假放长一点,让议员回到出选地区与选民沟通,而即使是功能界别和选委界议员,也要跟选民见面。他指香港地方小、落区易,适当缩短休会时间仍然够用,但提醒立法会休会一大作用,是给予官员时间准备《施政报告》及酝酿新政策,倘贸然增加会议,政府要出席立法会不同会议、回应质询等,「度桥」时间亦会减少,需取舍平衡。
另一资深议员说,从政者没有「放假」这回事,每年365日都背负着公职,即使假日亦要时刻了解民情、留意社会事务及准备回应,倘认为休会3个月便是「表现差、偷懒」,只是不懂政治运作的人才会有的看法。
聂风

















