预算案|叶刘批公务员薪酬高 AO起薪6万不合理:高官需每人一个秘书、政助?

更新时间:17:36 2025-02-12 HKT
发布时间:17:36 2025-02-12 HKT

【财政预算案/叶刘/公务员/减薪冻薪/财赤】新一份财政预算案将于本月26日公布,特区政府近年屡遇财政赤字挑战,民建联会计界议员黄俊硕今日(12日)提出「全面检视特区政府资源运用,优化财政结构」议员议案,促请政府全面检视各政策局、部门及公营机构的资源运用。议案最终在大多数立法会议员支持下获得通过。

需检讨本港公务员编制与薪酬

行会召集人、新民党主席叶刘淑仪表示,节流方面不只是著眼削减一些对社会大众的开支,而是要看政府本身的资源是否有必要进行检视。她提及本港有700多万人口,公务员编制有19万人,实际只招聘了17万名,反观新加坡有500多万人口,公务员只有8万多人 ,质疑「我们庞大的编制和偏高的人工,长远来说是不是应该检讨呢?」

公务员薪酬较私人市场高

叶太指,政府的薪酬多年来不断以机械式进行加薪,称「每年2至3%咁加,薪资已经远远高于私人机构」。她以政务主任为例,现时61,865元的起薪点,远高于怡和、太古、汇丰等私人机构管理培训生(Management Trainee)水平。

叶太又指,这些私人机构管理培训生的工作性质与政务主任相似,但起薪点只有不足4万元,称「如果政府出四万多,已经应该可以网罗最佳的大学毕业生」,认为政务主任初加入政府,大多以受训为主,质疑「有什么理由一些受训的公务员有六万几的人工?」

叶太透露自己曾与政府官员讨论并建议检讨 ,她引述政府官员回复指薪酬架构每6年检讨一次,政府不会贸然作出检讨 。她又以不需要大学学位的文书主任为例,起薪点亦达35,775元,惟私人机构的文书主任大概月薪只有约17,000至18,000元左右,形容这些薪酬已经远远和私人市场脱节,同时影响私人机构聘用人才 。

叶刘质疑政府人手过剩

她又指,现时政府有逾3,000名文书主任,惟政府文件大多以电子方式处理,称「是不是还需要那么多文书主任负责开file呢」。她续说,政府可使用Deep Seek进行翻译,质疑是否有必要请那么多起薪点为32,430元的法定语文主任(Official Languages Officer)。

叶太强调,检视公营机构开支不是简单一刀切减薪,主要官员的财政开支约1亿元,减10%涉及约1000万,节省金额有限,公务员事务局应主动检讨公务员架构,又称「现时政府主要官员是否有需要每人有一个秘书、新闻主任、政治助理、政务助理,还有新闻官,一拖几咁,政府有必要进行检讨」。

黄俊硕:倡政府检讨增加咪表收费

提出议员议案的黄俊硕表示,今年预算案社会大众讨论核心,由过往「派咩糖、派几多糖」,180度转变成「减咩开支、要减几多」。 他指,面对财赤,检视政府行政效率是大势所趋,有声音要求政府大刀阔斧削减开支,包括划一减薪,甚至裁员,认为这样较适合私营机构进行,如政府激进地一刀切减人工,会对社会发出不良讯号,进一步带来通缩及削弱消费力。他又指,俗称咪表的停车收费表收费已有多年未有检讨,建议政府可考虑增加收费。

黄续说,过去公务员一直被批评「做又36,唔做又36」,称「每年等跳Point等划一加薪」,认为这些批评都是以偏概全,提及时任房屋署署长罗淑佩早年曾到皇后山邨视察,发现停车场一辆挂有中港靓车牌的新车,质疑为何新屋邨会有这样的靓车,经调查后,有关租户主动交回单位。黄俊硕笑言「如果每个前线公务员都好似罗局长当日咁有动力、咁主动去解决问题,又巡屋邨、又睇场地,相信政府的效率可以提高到合乎公众期望」。

管浩鸣促高官身先士卒减薪

行会成员、经民联商界立法会议员林健锋表示,运用财政资源是现时特区政府当务之急,认为要「睇餸食饭」,当局必须精打细算,确保每一分钱都用得妥当。 他不同意公务员减薪,强调公务员是政府运作的骨干,减薪会影响团队士气 ,继而影响公共服务和市民的福祉。

另一名立法会议员管浩鸣表示,现时本港教育、社福、医疗等开支为政府三大支出,但有关项目涉及数以百万计市民的福祉,应该要在减赤优次中放至最后处理。他认为政府领导层应「身先士卒」,考虑带头减薪或冻薪,营造官员愿意与市民共度时艰的印象,提振市民对政府的支持度,有利稍后推出涉及民生的减赤措施。

许正宇:北都土地平整及基建等工程  将优先按计划继续推进

财经事务及库务局局长许正宇表示,政府会审视基本工程开支的规模,按项目的优次缓急调整推展安排,并筹划相对成熟的项目,包括在北部都会区的土地平整及基础建设等工程项目,将优先按计划继续推进。而仍在前期规划或构思阶段的项目,则会因应项目的重要性等因素,调整推展进度。

政府有决心和信心克服公共财政方面的挑战,政府正落实一套全面的财政整合计划,透过控制开支增长、增加收入和发行政府债券,力求数年内让政府回复收支平衡。

政府正检讨「二元乘车优惠计划」,许正宇指,正如财政司司长陈茂波早前所说,计划如果保持不变,就长远的财政而言并不可行,但他强调节流工作必须多管齐下,并不能单靠修改个别计划就能处理财政 ,重申「计划」并不是财赤的元凶。

记者:黄子龙