特铁腕号令「大而美」法案过关
发布时间：03:00 2025-07-05 HKT
在美国总统特朗普铁腕号令下，共和党议员归队，国会众议院周四以218票赞成、214票反对的些微差距，通过参议院修改版本的「大而美」减税与支出法案。特朗普定于周五（「独立日」）签署该法案，使其生效。该法案大幅调整长期岁入与支出方向，将造成富人与企业赋税降低，服务性小费免税，数百万人失去基本医疗保障，非法移民更难进入美国等重大变化，预料冲击美国社会基本运作，包括加剧财政赤字与债务风险，删减福利亦恐惹民怨。
在特朗普与众议院议长约翰逊连日运作与施压下，反对债务增加的少数共和党籍参众议员陆续归队。参议院版本送至众议院经24小时马拉松连夜议程，两党各自回到基本盘，共和党最后仅有反举债派议员马西和费茨帕特里克投下反对票。该法案本月1日已在参议院以51票赞成、50票反对的结果获得通过。
料加剧财赤风险添民怨
这项法案显示，尽管共和党内激烈争斗，尽管与科技大亨马斯克严重失和，特朗普仍有能力让党内团结一致支持他。但特朗普仍面临一连串挑战，第一项就是要向大众解释这项法案的好处；民调显示，美国人非常不喜欢这项法案，因为它大幅删减福利，还为富人减税。
特朗普周四在艾奥瓦州首府得梅因满怀喜悦地以胜利之姿，为为期一年的250周年国庆庆祝活动拉开序幕。他说：「我们数小时前取得的这个非凡胜利，是献给美国最好的生日礼物。」并说：「这项大而美法案将为地球带来最强大的边境、最强大的经济、最强大的军队，并确保美利坚合众国永远是这个美丽星球上最强大的国家。」
众议院少数党领袖、民主党议员杰弗里斯自周四凌晨4时53分在众议院开始拉布，发表持续8小时44分钟的讲话，打破国会正式议事发言长度纪录。他痛批：「这项恶心的法案根本是给亿万富翁送大礼，却要普通美国人买单！」
增国防预算打击非法移民
根据这项综合法案，特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施得以延续；其核心条款是降低企业税；对小费、汽车贷款利率等提供新的税收减免措施；增加3500亿美元联邦预算，用于国防支出和打击非法移民。为弥补减税带来的收入减少，该法案将提高贫困群体获得医疗保险和食品援助项目资格的门槛等。法案还包含关于1500亿美元经费用于边境安全、拘留中心与移民执法人员，另提拨1500亿美元供军事开支，包括特朗普的「金穹」飞弹防御计划。据国会预算办公室估算，法案在未来10年将使美国财政赤字增加近3.3万亿美元。
减税方案合计将造成国库未来10年减少4.5万亿美元税收，联邦医疗补助Medicaid可减少近1万亿美元支出，但数百万低收入及无业民众，恐因无法达到工作时数规定失去基本医疗保障。目前，国债已高达36.2万亿美元。美国媒体指出，该法案将进一步扩大结构性赤字，「美国日益增长的债务负担将惩罚子孙后代」。
