海难研讯难抹伤痛 官倡涉事4方大改革
发布时间：03:00 2026-01-23 HKT
南丫海难死因研讯临近尾声之际，死因裁判官周慧珠在庭上评论，遇难者家属要求海事处验船督察带备图则年检属「不切实际」时，家属随即落泪并愤然拍枱，集体离开法庭。周官随后向研讯各方提出意见，包括建议海事处与各界保持紧密沟通、船厂要有系统地保存图则、港灯收船时确保结构与图则脗合、港九小轮要为舵手及船员提供定期航行及雷达培训等。周官最后向家属表达深切慰问，明白任何建议均无法抹去失去亲友的伤痛，希望各方从意外中学习，时刻维持警觉性。
周官给予海事处4项建议，首先海事处要继续与船厂等保持定期沟通，以确保实际运用规例时有清晰的理解。其次，海事处需设立申报系统，要求船东在定期验船前，确认船只有否进行过任何改动。第三，海事处要继续检讨海员的工作时间和休息安排，集中识别日常运作中观察到海员出现疲劳的风险，而非新增硬性规例。最后，海事处应继续以本地船只咨询委员会作平台，讨论现行工作安排的实际成效等。
船厂建船后改动须通知海事处
至于财利船厂及所有建造第一类船舶的船厂，周官建议船厂在建船后，若就船只有任何改动都必须通知海事处，不论改动是否影响船只结构或稳定性。其次，船厂在建船时需采用「检查与测试计算」，提供全面清单，列明所有需检查及测试的项目。第三，船厂要备存清晰的部门架构图，明确界定参与设计、稳定性计算及监督建造人员的职责，并汇报从属关系，让员工了解各自的责任。第四，船厂要实施文件管控制度，以确保所有设计及建造图则得以妥善更新及交互核对。最后，船厂要建立中央档案库，保存每只船的设计图则、稳定性数据及验船纪录等。
指港灯应确保船只经独立验证
周官建议港灯，要确立正式的船只验收及移交程序，以确保每只新船都经过独立验证，核实船只最终符合规格及通过海事处审批，在验收过程中，港灯应确认船只的建成状况与图则脗合，特别要关注船只的水密完整性及稳定性。
至于港九小轮有限公司及其他提供专线载客服务的持牌渡轮营办商，周官建议要透过定期简报，确保海员充分了解在疲劳状态下工作的风险，以及有责任在不宜执勤时向上级申报身体状况。其次，要让海员在无惧处罚的情况下，提出与疲劳相关的忧虑。第三，要收集海员关于工作时间和疲劳的反馈，以便持续积极监察问题。最后，要继续为其舵手及船员提供定期的航行及雷达培训，巩固他们的安全操作模式。
渡轮营办商要定期培训舵手船员
周官批评，海事处时任验船主任梁维学在2013年独立调查委员会，与死因研讯的证词存在显著矛盾，建议转交律政司跟进。梁在死因研讯中指，在1996年不认识「船总长度一成」规则，亦没有参与审批图则，直到2012年海难事故发生后才得知规则。惟在独立调查委员会中，梁不但详细解释了「船总长度一成」规则，更确认在1996年有参与审核「南丫四号」的稳定性计算书。周官直斥，梁的两次供词有重大差异，在庭上无法解释存在差异的原因。
周官认为，梁维学拥有船舶设计资格、在劳氏船级社担任验船主任的经历，及在独立调查委员会对「船总长度一成」规则的陈述，明显与庭上供词产生矛盾。周官直言，两者的前后矛盾之处不能以记忆衰退的理由作合理辩解，质疑梁在死因研讯中所作的证词是否属实，有鉴于此，周官建议转交律政司跟进，并采取相应行动。
案件编号：CCDI-1075-1113/2012(MC)
