油价「加快减慢」依然故我 油商不能食尽补贴
发布时间:03:00 2026-06-22 HKT
美伊签署谅解备忘录后,中东局势虽偶有反复,但国际油价总体下行趋势已无悬念。然而在香港,战事降温并未平息驾驶者的怒火,反而再度点燃对油价「加快减慢」的强烈质疑——当国际油价上升,本地油公司火速加价;当国际油价回落,减价却慢如蜗牛。如此操作,不免给人一种「狡猾」的观感。严格来说,油价「加快减慢」不是偶发,实际上已是市场常态,反映香港燃油市场监管机制的严重缺位。
外界难核实定价透明度
香港油价「加快减慢」所以发生,背后有着相当复杂的结构。油站用地招标价太高、每公升6.06元的固定燃油税,对油公司而言都是高昂成本,它们自有动机利用「加快减慢」的手法,将成本转嫁给消费者。加上,油公司拒绝公开采购成本等关键数据,定价又渗杂折扣和信用卡优惠之类的花招,透明度欠奉,致使外界难以核实其定价是否合理。
原则上,油公司是私人企业,基于战争因素而上调定价无可厚非。可是美伊战事至今,布兰特原油价格已从118美元高位回落至77美元,几乎抹去开战以来的溢价,油公司在此情况下仍龟速减价,不免让人侧目。我们不妨对比中港两地的油价操作,即可看出香港之荒谬——内地汽油和柴油价格6月19日起下调4%至5%,反观,香港5间油公司的3款燃油,同期平均零售价仅微跌0.83%至1.23%,两地差异极其明显。所以,说香港油价「加快减慢」,无可抵赖。油公司辩称业界维持14天燃油库存,价格需两周后才反映国际跌幅;但当初国际油价飙升时,它们却选择立即加价,不动用平价储备。这又是荒谬。
对于司机的苦况,政府是有动作的,例如它在4月30日起实施每公升3元、总值18亿元、为期两个月的柴油补贴计划。此措施虽然立意良好,但从一开始便受到不少人质疑,毕竟在4月10至30日短短3星期内,部分油公司的柴油价格累积加幅近3元,意味政府提供的3元津贴尚未进入司机的口袋,可能已被油企吃掉了。政府补贴出自公帑,请问这算是运用公帑的精明方式吗?
主动改革确保价格机制公平
我们不能说政府没有作为,它定期公布油价升幅,一定程度上维护了消费者的知情权,但除此之外无大招。也许政府碍于自由经济的定位,不欲过度干预市场。但我们要提醒当局,根据《石油(保存及管制)条例》,政府是有权「规管石油的供应价格或出售价格」的。事实上,政府可做之事远多于此:可否强制油公司定期公布各个环节的成本与利润数据?可否弹性调整燃油税,或在油站土地招标中加入价格监管条款,以降低固定成本压力?
油价高企,无论市民抑或驾驶者,一样感受到出行与生活开支的压力;对经济而言,高油价抑制消费意愿,挤兑其他支出,影响整体内需。油价高企,或者龟速下调,必对整体经济有害而无利。政府若继续被动旁观,市民的不满将持续累积,说不定还会威胁社会稳定。
中东硝烟渐灭,并不表示我们可自动迎来好日子。燃油是民生必需品,而非纯粹的市场商品;政府有责任确保其价格机制公平公正,而非任由业界上下其手。当局应吸取近期油价高企影响社会经济稳定的教训,主动改革,尽快建立完善监管框架,让油价回归合理、透明、可预期的轨道。惟有政府积极引导,机制到位,市民和驾驶者才能真正告别「加快减慢」的困扰。

















