梦想生上大学要夸学费高墙
加州在2001年创造了历史，成为美国第二个通过法律允许在该州上高中并毕业的无证学生，在进入州立大学时可以支付本地学生同一标准的学费。从那时起，数以万计的学生受益。但许多有资格获得州内学费和经济援助的无证学生在法律通过20年后仍未获得这些福利。申请过程难以驾驭，而且各个大学的要求各不相同，让很多学生难以申请。结果，许多本来合资格的学生仍需支付外州生的昂贵学费。聚焦加州教育的非牟利网站EdSource报道，总部设在三藩市的「移民崛起」组织要求加州的三个公立大学系统调整他们的规定，让学生更容易申请这些学费补助。他们正在召集一个由来自所有三个公立学院和大学系统——加州社区学院、加州州立大学和加州大学——代表组成的工作组，讨论解决获得援助障碍的方案。第一次会议将在12月或1月举行。
本有资格获本地生看待
「移民崛起」的高等教育计划主管祖迪提斯（Nancy Jodaitis）说：「我们错过了不少人才，学校也降低了入学率。」加州有几项法律帮助在本州学习多年的无证学生上大学。AB 540法案允许任何上过三年高中并从加州高中毕业的学生支付本州学费，这只是外州生学费的五分之一。2017年通过的另一项法律SB 68法案允许学生将在加州社区大学或成人学校的年资也计入本地生资格。此外，2011年通过的《加州梦想法案》允许根据其他两项法律，有资格获得本州学费的无证学生，获得州府财政援助、加州助学金和其他由公立大学资助的奖学金。这些法律是开创性的。尽管如此，许多有资格参加这些计划的无证学生并未参加。根据加州学生援助委员会的数据，估计有9万2000名无证学生在加州公立学院和大学就读，只有1万6000人获得了加州助学金。圣荷西常青谷学院院长吉尔克森（Tammeil Gilkerson）说：「我想庆祝AB 540和SB 68，但坦率地说，有更多符合条件的人没有得到援助，这意味著存在系统问题。」部分问题是40%的无证学生甚至不申请。根据加州公共政策研究所的数据，2021年，加州所有经济援助申请的数量有所下降，但无证学生的下降幅度是其他学生的四倍。
执行上因人因地而异
「移民崛起」于今年8月调查了所有三个大学系统中的60名招生协调员及60名无证学生协调员。他们都表示，提供有关如何申请州内学费和经济援助的信息的过程需要改进。该组织还分析了三个系统提供的有关AB 540和SB 68的信息，发现三者不一致的情况。不同的大学对法律的解释不同，对学生的要求也不同。例如，一些四年制大学不承认非学分课程或兼读生。此外，一些最初持签证抵达美国但随后逾期逗留的学生发现，大学雇员并不认为他们是无证人员，并且不符合AB 540的资格。祖迪提斯说：「我曾与学生和教育工作者交流，他们说法律是这样说的，但我的学校又有不同的解释，然后另一些学校也有不同的做法。然后当我的学生试图转学到四年制大学时，那里又是另一个故事。」缺乏对学生的宣传和资讯是另一个障碍。许多学生发现自己很难找到明确的信息或了解如何填写申请表。吉尔克森说，此外，有时外展活动只用西班牙语进行，但许多无证学生来自亚洲或非洲国家。当吉尔克森在屋仑的兰尼社区学院工作时，她亲眼目睹了那里的许多无证学生支付外州生学费，即使他们符合AB 540法案定下的资格。其中一个例子是梅德尔（Lorena Medel），她于2005年从墨西哥来到美国，当时她19岁。她一直想继续接受教育，当儿子上幼儿园时，她开始在一所社区大学上英语课，后来陆续修读其他课程，最终获得了副学士学位并转到了三藩市州立大学。一路上很多人告诉梅德尔，她可能有资格以本州生身分支持学费，但一开始她因为移民身分不敢申请。梅德尔说：「我不想让任何人知道我在这里。很多人告诉我应去申请，但我没有这样做。」直到转学到三藩市州立大学时，梅德尔终于决定申请，以支付本州生的低廉学费，但过程相当曲折。
