雷射针——香港一国两制对中国的贡献

  前年黑暴后,内地必有不少高人检视过一国两制如何才能行稳致远。明年便是一国两制实施了二十五周年的纪念,回顾一下此种政经安排确有意义。
  任何制度若要有真正的持续性,它必须能为人民带来好处。一国两制若要运作畅顺,也要能对中港两地都有贡献才行。没有一国作腹地,香港经济根本发展不起来,这是不证自明的道理,但反过来,香港过去及将来又对中国有何贡献?
  百多年以来,中国一直都在摸索一条适合自己的发展道路。在发展经济学中,有一个叫「特设城市」(Charter City)的策略,其意义是在一个国家中圈出一个地区,实施不同的制度与政策,目的是把这地区作为试验田。若是制度与政策失败,其遗害可受到局限,若是成功,则可推广到全国各地。「特设城市」这概念被经济学诺贝尔奖得主罗默(Paul Romen)所大力推动,但其实在具体实施上,邓小平的特区政策比罗默起码早了二十年,香港的特区地位及一国两制也由此而来。深圳等城市也叫特区,但香港与它们有点不同,内地的特区是经过设计的实验场所,但香港却可被视为一个天然实验室,因为香港不一样的制度早已存在。经过了近二十五年的考验,我们可以把香港的实验结果分为两大类。
  第一类与经济有关。四十多年前,中国经济发展落后,国民生产一度濒于崩溃边缘,指令式的计划经济效率很低,香港那时虽未正式回归祖国,港人对中国经济的发展,却从无停止推动。港人带入大陆的有三点至为可贵。第一是自由市场的元素,港人在内地经商,使至内地人民对市场运作的逻辑及力量有新的体会,从而大幅度地提高了内地资源配置及生产的效率。第二是示范了甚么是企业家精神,有了此种精神,内地涌现了一大批头脑灵活,懂得把握时机及市场需求的企业家,没有他们,中国经济不可能有今天成就。第三是全球视野。香港的贸易一直是国际性的,香港的商人也熟悉各国的经贸制度及市场,同时也有一定的网络关系,内地企业家有样学样,很快也把大湾区打造成世界工厂。
  香港是市场经济的先行者,对内地经济发展的贡献是无与伦比的。港人在内地构建的商业模式影响深远,今天一带一路沿线国家有不少企业从大湾区偷师,祖师爷其实是香港的企业家。不过,近年内地的企业家大有青出于蓝的态势,他们所管理的企业,规模之大又不是大多数香港企业所能比肩。
  第三类是政治制度上的,香港在这方面的贡献是扮演了反面教材的角色。不要以为内地的制度是一成不变的,她的社会主义大原则也许没有多少变化,但今天政府如何运作,干部如何升级,与改革开放前差异便很大。当中中国参考过西方民主制度的某些具体做法。「洋为中用」、「全盘西化」、「走中国自己的道路」等争论,早已进行了百多年,香港曾是殖民地,华洋杂处,自然也是近距离观察西方政治制度在中国人社会运作的理想场所。
  但前年黑暴的出现及以美国为首的西方国家出现了深重甚至是灾难性的社会问题,无可避免地会在中国人民中播下对西方政制怀疑的种子。中国人民会问,为何美式制度会选出一个像特朗普般的民粹总统?为何英国会愚蠢地投票赞成脱骇?为何美国治安变得如此差劣?为何西方国家科技发达,但在控制新冠病毒时,能力却远逊中国?香港在政制创新方法本就无甚贡献,再加上黑暴假借民主之名肆虐,内地焉能不把香港经验视为反面教材?
  《易经》是饱含中国人智慧的奇书,中国的发展阶段已经历过在韬光养晦期间的潜龙勿用,今天应已经渡过了见龙在田,开始进入飞龙在天的阶段。香港也曾一度飞龙在天,但可惜近年停滞,不懂亢龙有悔的道理,不少港人对内地发展带来的机遇反持抗拒心态,这对香港十分不利。不过,太极图中至黑的区域中有一点白,至白的区域中又有一黑点,中国懂得要留下窗口,保持香港一国两制的特区地位,再加以发挥利用,符合《易经》所显示的智慧。
雷鼎鸣
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