子非鱼 - 《施政报告》居屋政策|非鱼论市
对于抽新居屋的申请人来说,能否获邀拣楼,最重要是属于哪个优先组别,至于抽中第几个幸运筹号反而属其次。
今次《施政报告》,特首提出在下一次的新居屋销售计划,将新增一组「家有初生优先选楼计划」并给予10%的配额。以2023年居屋为例,原本已预留约3成单位予「家有长者」申请人及1成予单人申请者,现时再加上1成预留给「家有初生」申请人,即是有一半单位会被配额消化。
现时的拣楼优先次序是首先邀请「家有长者」、其后「家庭(白表再细分核心家庭及非核心家庭)」,当剩余可售单位到达单人申请人配额时,就会即时停止邀请家庭申请人并进入单人申请人拣楼时段。《施政报告》提出的新措施,未有列明「家有初生」组别将列于哪个组别之前。以笔者猜想,既然在有限篇幅的《施政报告》中落墨,而新措施只需稍为修改现有政策上的一个规定,放在一个影响力较大的位置也不为过。笔者估计,「家有初生」组别将会列在所有人之前,将在第一批获邀拣楼。至于最起码的位置,也必定会列在长者家庭之后及其他家庭之前。
有人欢喜自然有人愁,近年新居屋提供的两房或以上大单位比率大致在3成以下。在现时政策下,当长者家庭组别消耗了配额去选择优质一房、或未能用尽单位数目约3成的配额,才会有大单位流落到下一组别的一般家庭申请人。假如新增「家有初生」配额,而没有同时扣除「家有长者」或「单人」配额的话,大单位流落到一般家庭拣楼时段的希望就相当渺茫了。
另一项影响居屋巿场的重磅措施,是将未补地价居屋的政府担保期拉长至首次发售日计50年。在最早期的居屋发售计划,政府只为居屋作25年担保期。担保期内,如业主断供而银行没法追回本金,政府将收回单位并担保向银行偿还剩余贷款。
居屋延长担保期增盘源
回顾历史,第一期未补地价居屋于1982年发售,虽然政府在2010年时将有关担保期延长至30年,但对于老居屋来说,仍然远有所不足。另外,旧一代居屋曾在2001年停售,新居屋在2015年才正式发售,当中有14年的断层。再者,新居屋的禁售期一再延长,巿面上可供购买的二手未补地价居屋,贷源都集中在已过、或临近担保期死线的旧居屋,严重影响流通量。
逼近担保期上限的居屋单位最大问题是,只有少数银行愿意以极宽松的批核方式承按,但即使承按亦要就年期和按揭成数中取舍。当担保期延长至50年后,1982年发售的居屋单位就重回担保期内,甚至刚好满足25年供款、9成按揭的门槛,巿场上可供选择的盘源将会大增。不过有关指引要待正式通过后,银行才会跟从。
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