陈启豪 - 股票印花税宜减不宜加|二叔公启事录
近年港股市场欠缺活力,恒指一直在18000至21000点之间反复寻底徘徊。上半年港股表现逊色于全球主要股市,每日成交额也不断萎缩,常常不足千亿港元,与过往成交量相差甚远。
港府于2021年8月将股票印花税率由0.1%提高至0.13%,市场一直希望政府重新考虑此举,但政府当时并未作出回应。最近中国证监会为了活跃资本市场,连续发布文件,提出收紧IPO,限制实控股东减持及上市公司募资投向等新规定,同时减半征收印花税,这再度引起市场讨论港股印花税的问题。政府最终成立专责小组,研究如何提升股票市场流动性,相信将成为今年施政报告的重点内容之一。
目前中国证券交易的印花税税率为0.1%,下调之后将是0.05%。事实上,降低交易成本已成为全球趋势,主要国际金融中心之中,除了香港和英国,几乎不会对股票交易征收印花税。以美国市场作为比较,等值10万元的股票交易,仅征收约1元的交易费用,而在香港则需要280元。征收印花税可能未必影响长线投资者,但交易成本的增加势必会妨碍高频交易。当前高频交易约占美国股票市场交易量的一半,香港加税后一年,美股市场总成交额增加近15%,可见征税的确可左右市场流动性和交易额。
港府当初加税原意是增加收入,可是加税第一年印花税收入,只轻微上升不足1%,第二年更因为成交萎缩反而减少2成收入,可谓得不偿失。当然港股疲弱不可能单纯由于加税一个因素所致,还包括经济前景、中美关系恶化,以及加息等因素。正正因为这样,港府必须及时调整税率,将其降低至具有国际竞争力的水平,配合其他措施,方有机会激活股票市场流动性。
霭华押业主席
陈启豪
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