新工作组显决心 致力提速建屋造地

由李家超出任行政长官的特区政府已于7月1日上任,特首强调要给市民一个务实型的政府,遂即成立4个工作组,分别处理土地、房屋、跨代贫穷,以及地区生活环境有关事宜。在土地房屋方面,新成立的「土地及房屋供应统筹组」将由财政司长带领,旨在协调有关政策局提速土地及房屋供应。另由副财政司长负责的「公营房屋项目行动工作组」,则主要督导公营房屋兴建项目,由此可见现届政府仍然十分重视港人的住屋问题。

香港房屋供应与社会需求出现严重落差、公屋轮候时间续创新高、港人愈住愈细等向来是历届政府都需要面对的难题。自回归以来,政府曾多次改组处理土地及房屋问题,2013年改组成立的「土地供应督导委员会」积极觅地建屋,惟成效不彰。政府的审批程序涉及许多繁文缛节,从买地到落成的过程中须经过多个部门审批,致审批进度十分缓慢。此外,公屋项目亦常出现工程延误问题,立法会文件指出,在过去8年的房屋建设计划中,平均每年有15%公营房屋单位都是延误落成。而现时政府只会对外公布未来5年的预计公屋落成数量,却只占未来10年公营房屋供应计划的三分之一,可见未来将继续出现延误的情况。

由此可见,过去负责土地及房屋事宜的小组一直未能突破香港住屋问题的困局。到了新一届政府,统筹组有望以更宏观的角度督导及监察土地与公私营房屋的供应,并透过跨局统筹和跨部门的合作,有助小组清楚检视由研究至土地平整各阶段的造地工作进展,从中搜索不同阶段的漏洞,快速对症下药,一改过往叠床架屋的风气。与此同时,统筹组亦致力精简发展法定程序的工作,加快土地、交通运输以及其他基础建设的供应,确保不同用地的供应适时到位,避免因冗长与费时的程序,拖垮土地与房屋发展的效率。

至于新成立的「公营房屋项目行动工作组」,则着重以微观的角度监察现时及计划中的公营房屋发展项目,跟进由用地交付至建成入伙的进度,并探讨及制定各项加快供应的措施,确保项目能够准时交付落成,有望加快处理过去多年因延误而累积的公营房屋项目。从上述两个工作组的职权范围及性质来看,足见本届政府对加快土地供应的决心,体现以「目标为本」的政策方针。笔者盼工作组能够通力合作,积极应对庞大的住屋需求,并解决多年来根深柢固的土地不足问题,以免成为香港经济及社会发展的绊脚石。

2022年7月29日

更多文章