李秀恒 - 美主导反华联盟趋不稳｜恒声集
李秀恒
2022-07-15 00:00 HKT
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日前，北约发布的最新安全概念首次将中国列为单独议题，并第一次邀请了美国最亲密印太盟友的日本、韩国、澳洲和纽西兰参与北约年度峰会，体现出拜登政府期望整合盟友和伙伴的网络，共同捍卫西方世界的利益，让美国在与中国竞争中取胜。
然而，笔者认为，美国虽然极力捍卫以美国为「单极」、反对中国主张的「多极」世界格局，但却面临国内及其盟友的多方面压力。
首先，在美国国内，正面临严重的枪支暴力问题、饱受争议的堕胎权问题等棘手内务，再加上严峻的通胀似乎并未因「鹰派」的加息而有所缓和，失业率又有走高的迹象，对经济滞胀的担忧正逐步攀升。种种国内议题，让民主、共和两党之间的分歧愈来愈趋于不可调和，若年底的期中选举民主党无法取得过半席次，拜登政府接下来的施政将举步维艰，面临「跛脚」的危机。如此情况之下，将国内矛盾向外转移至与中国的竞争似乎无可厚非，但国内的乱象正在削弱美国的实力，让其与华的竞争中落于下风。
其次，美国对欧洲的影响力，随着英国脱欧及其首相约翰逊在压力之下请辞，将会逐步减弱。作为中美双方都十分重视、极力拉拢的贸易对象，欧盟并不会完全站在美国的立场、维护美国的「单极」利益。事实上，美国与欧盟在产业结构有高度的相似性，竞争可能性远高于合作空间。这些竞争，从双方在航空、汽车领域的市场争夺，到TTIP谈判中对制造业的保护，再到欧盟对美国科技巨头反垄断的攻势，都可见一斑。而在7月1日，中国三间航空公司宣布购买欧洲空中客车客机定单，总价高达372亿美元，或会对欧洲在未来的对华战略上「转軚」有推动作用。
而在印太地区，印度本身作为「不结盟运动」的发起国，在众多国际事务上选择的立场，并不一贯以意识形态为优先考量，而是更多考虑自身国家利益。另一边厢，经过5月的大选之后，一向为反华「急先锋」的总理莫里森下台，普遍被认为在对中政策上采取温和态度的工党重新执政，虽然澳洲亲美的大方向不变，但中澳关系却明显有转好的迹象，两国外长近日进行了三年来首次会晤。
最后，在东亚方面，日韩两国作为美国在亚洲最主要的盟友，都面临着不稳定因素。在韩国，根据韩国民意调查机构的最新调查数据，今年5月才上任的亲美总统尹锡悦，支持率降至45%，不支持率为51%，其日后国际事务的处理或会有所变化。而日本方面，7月8日，前首相安倍晋三在街头演讲时遭受刺杀，被视为「温和派」的现任首相岸田文雄更少受到安倍政治影响力的左右。虽然日本国内的右倾趋势或会随着安倍遇刺而加剧，但岸田文雄的对华政策亦有转向务实作风的可能性。
香港经贸商会会长
李秀恒
然而，笔者认为，美国虽然极力捍卫以美国为「单极」、反对中国主张的「多极」世界格局，但却面临国内及其盟友的多方面压力。
首先，在美国国内，正面临严重的枪支暴力问题、饱受争议的堕胎权问题等棘手内务，再加上严峻的通胀似乎并未因「鹰派」的加息而有所缓和，失业率又有走高的迹象，对经济滞胀的担忧正逐步攀升。种种国内议题，让民主、共和两党之间的分歧愈来愈趋于不可调和，若年底的期中选举民主党无法取得过半席次，拜登政府接下来的施政将举步维艰，面临「跛脚」的危机。如此情况之下，将国内矛盾向外转移至与中国的竞争似乎无可厚非，但国内的乱象正在削弱美国的实力，让其与华的竞争中落于下风。
其次，美国对欧洲的影响力，随着英国脱欧及其首相约翰逊在压力之下请辞，将会逐步减弱。作为中美双方都十分重视、极力拉拢的贸易对象，欧盟并不会完全站在美国的立场、维护美国的「单极」利益。事实上，美国与欧盟在产业结构有高度的相似性，竞争可能性远高于合作空间。这些竞争，从双方在航空、汽车领域的市场争夺，到TTIP谈判中对制造业的保护，再到欧盟对美国科技巨头反垄断的攻势，都可见一斑。而在7月1日，中国三间航空公司宣布购买欧洲空中客车客机定单，总价高达372亿美元，或会对欧洲在未来的对华战略上「转軚」有推动作用。
而在印太地区，印度本身作为「不结盟运动」的发起国，在众多国际事务上选择的立场，并不一贯以意识形态为优先考量，而是更多考虑自身国家利益。另一边厢，经过5月的大选之后，一向为反华「急先锋」的总理莫里森下台，普遍被认为在对中政策上采取温和态度的工党重新执政，虽然澳洲亲美的大方向不变，但中澳关系却明显有转好的迹象，两国外长近日进行了三年来首次会晤。
最后，在东亚方面，日韩两国作为美国在亚洲最主要的盟友，都面临着不稳定因素。在韩国，根据韩国民意调查机构的最新调查数据，今年5月才上任的亲美总统尹锡悦，支持率降至45%，不支持率为51%，其日后国际事务的处理或会有所变化。而日本方面，7月8日，前首相安倍晋三在街头演讲时遭受刺杀，被视为「温和派」的现任首相岸田文雄更少受到安倍政治影响力的左右。虽然日本国内的右倾趋势或会随着安倍遇刺而加剧，但岸田文雄的对华政策亦有转向务实作风的可能性。
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