钱Sir拆局淘宝——电子烟并非「冇王管」

钱Sir拆局淘宝

钱树良

2021-12-09 08:23 HKT

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产经专栏

內容

　　早前营运电子烟的中国波顿（3318）及思摩尔（6969）股价上升，吸引股民关注及市场投资。众所周知，内地烟民众多，除了吸食卷烟之外，也有吸食电子烟。
　　每年内地产销香烟及电子烟的本土收益相当可观，出口外销亦带来相当大的外汇收益。据市场资料显示，今年电子烟内销达185亿元（人民币，下同），出口更高达632亿元，预计到2025年，内销上升至498亿元，出口则为1697亿元，两者每年复合增长率为28%。
　　今年11月内地为加强电子烟等新型烟草监管，在已颁布的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》中，新增一项「电子烟等新型烟草制品有关规定」。于新规定颁布后，业界认为，早前内地处于法律模糊地带的电子烟，如今纳入烟草体系监管，电子烟市场行业发展将进入有法可依的时代，行业在进一步规范下发展。
纳入烟草体系监管
　　此前内地电子烟产品一直处于监管边缘，相关部门在处理电子烟投诉上难以执法，所发出的电子烟罚单不被社群承认。由此如何规范此新兴产业的发展？如何让此新兴产业合规经营？成为社会经济发展的议题。
　　有学者专家分析，过去电子烟合法化存在不确定性，使电子烟缺乏基本行业门槛和产品标准，造成产品质量差劣，行业发展一团糟等问题。如今公布规例，显示电子烟行业正式受到法律认可，获得合法身份，这对于电子烟行业的营运商来讲，有了法律保障，大可放心投资。
　　业界人士认为，此番把电子烟此新型烟草产品纳入专卖管理，乃确认电子烟在内地的合法合规生产和销售定位。今年11月内地召开「电子烟国家标准征求意见稿」会议，对电子烟定义、添加剂、尼古丁含量等问题进行初步探讨，显示内地在雾化电子烟的具体管理办法和国际制定，正在加速进行，有利电子烟监管逐步落实，促进产业链各个环节。其规范可以参考现行传统卷烟管理，提升行业准入门槛，利好合规格企业的发展。根据《条例》要求，电子烟此新型烟草产品的监管，要参照卷烟的有关规定执行。
　　但有观点认为，「参照」并不等于「依照」。「参照」卷烟产业标准，乃给予电子烟预留进一步发展和创新空间，同时也加强监管和法规的执行力度。
有利龙头企业发展
　　对于电子烟的监管，民间团体中国电子商会电子烟行业委员会表示，希望新电子烟「国家强制性标准」早日出台，有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟存在的产品质量安全风险等问题，切实保障消费者合法权益。
　　业界人士认为，在相关监管细则及国际标准出台后，诸如悦刻、思摩尔及中国波顿等内地龙头电子烟企业，逐步走上强监管的规范发展轨道营运，在保护青少年、产品质量和安全、消费者保护等方面，有望进一步规范和提升，有助行业创新潜力得以发展。
　　综合而言，电子烟有发展前景，但必须监管，并非「冇王管」。资深财经传媒人钱树良
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资深财经传媒人
钱树良