恒声集——再工业化任重道远

  特首在《施政报告》中表示,「政府会持续从基建、人才、资金、技术及科研五大方面推动『再工业化』,令我们的产值链更为完备及经济更为多元。
  香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一,服务业占据本港GDP的百分之九十三,无论是专业服务、会议展览、设计推广、影视娱乐、金融服务等多个领域,都在国际上享有盛名。其中占比最大的两根支柱是贸易物流和金融服务,分别占GDP的两成左右。
  政府首次提出「再工业化」这个概念,还是在《二○一六年《施政报告》》中。自上世纪八十年代以来,「去工业化」进程让扣除建筑业之后的第二产业在香港GDP占有的比重只余约百分之一,加上租金及人工昂贵,因此当时笔者对「再工业化」的前景颇为担忧。
  然而,近年以来疫情冲击、中美博弈等对香港影响至深的事件接踵而来,让香港的经济陷入长达两年的萎缩。疫情的影响,让香港的零售业、旅游业、酒店业等就业人数众多的行业受到严重冲击;中美的持续竞争亦让香港转口贸易浮现危机,以中美贸易战高峰时期的二○一九年底为例,港出口货值单月同比下跌就曾高达百分之七点三。
  面对疫情的冲击,制造业发达、产业链完善的中国内地在世界主要经济体中率先扭转颓势,让人不得不思考,以服务业为绝对主导行业、产业空心化的香港,其经济结构是否缺乏韧性与抗打击能力。就以一直以来都经常用来与香港作比较的新加坡为例,二者体量、人口组成、历史因素高度相近,然而新加坡仍然保有百分之二十六左右的第二产业,且主要集中在电子制造、生物医药、石油化工等高增值的高端制造业,为新加坡创造大量的工程类、管理类优质职位,这类行业不容易受到疫情冲击,成为稳定经济和就业的重要产业,使得新加坡在疫情中平均失业率虽然为十年新高,但亦不过百分之三,比起香港曾一度高达百分之七点二的失业率来说可说控制得非常好。而同为「亚洲四小龙」的台湾及南韩亦保留了一定程度的工业化。
  因此,政府对「再工业化」的重视,是绝对有必要且符合国际局势发展的。从人才、技术、科研等方面推动智慧化、高端制造业在港发展,对于香港的人口土地资源来说,都十分合适。另外,受限于经济量体,香港需要加强与内地的合作,融入「粤港澳大湾区」的整体规划发展,才能搭上「顺风车」,促进「工业4.0」在港实现。
香港经贸商会会长
李秀恒



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