恒声集——深港融合 相得益彰

  《施政报告》所提出的「北部都会区」及「双城三圈」的发展新概念,是近日热点话题。这两项新概念不仅有助未来为本港提供稳定的土地供应,纾缓社会深层次矛盾,亦可以借此完善跨境交通基建,促进香港和深圳两个大湾区中心城市的优势互补,让香港进一步融入国家发展大局,解决本地经济、产业结构过於单一和社会向上流动性不足的痼疾。
  在中美博弈升温的大环境下,香港已不能像过去般只依靠传统金融优势而得益,反而还可能会成为美国对中政策的受害者。因此,现时香港应积极主动参与国家发展规划,依靠内地强大且具韧性的经济和产业链,推动本地社会和经济转型升级。北部都会区和双城三圈概念,正正符合了香港的发展所需。
  去年深港GDP合计逾八千亿美元,超过了许多西方国家去年全年的生产总值,若能更好地发挥融合发展的优势,产生「一加一大于二」的协同效应,一定能为两地创造出更多的经济效。同时间,近期中央公布的《前海方案》及多项惠港措施,显示出中央有意在「十四五」规划初期加快推进深港两地融合的速度,以便发挥两个核心城市对周边地区经济发展的辐射带动作用,推动大湾区建设进入新阶段。
  因此,特区政府在规划北部都会区发展时,应优先考虑发展靠近深圳湾和前海的区域,如天水围、洪水桥及元朗等,并善用「扩区」后的前海发展「飞地经济」,纾缓本港土地资源不足、青年人发展机会减少及人才流失等问题。其实,香港作为内地唯一境外国际金融中心,通过深化与深圳和大湾区城市的融合,能进一步增强自身「超级联系人」的作用,不但可在金融方面通过服务大湾区内的民众,创造更多收益,还能借着支援「外循环」和「一带一路」的机会,将国际市场资金引入内地市场,并帮助内地企业「走出去」,令内部与外部经济往复循环,生生不息。
  然而,两项新发展计划虽符合香港和国家发展所需,但由于工程浩大,没可能一蹴而就,若没有详细的发展时间表及落实执行政策的决心,恐难取得应有效果,更可能会因烦琐的行政和审批流程,拖了国家发展大计的后腿。特区政府过去也提出过不少美好的发展愿景,惟每当到具体落实之时,效果往往不如人意。所以,如何为发展进程制定时间表,并将每个细节执行落实到位,是目前特区政府亟需研究和处理的问题。
香港经贸商会会长
李秀恒



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