恒声集——滴滴下架显监管完善
李秀恒
2021-07-16 04:18 HKT
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上周国家网信办发布通告下架「滴滴企业版」等二十五款App，这是继七月四日「滴滴出行」App下架后，滴滴面临的更大风暴。中国官方的处理手法虽然不是直指他的上市行为，但这样的处理方式，已经几乎让滴滴陷入窘境。
事件引发全球市场对内地进一步收紧监管大型科技企业忧虑，导致在美上市的中概股及在港上市的内地科技股普遍下跌。有市场人士忧虑，随着中美紧张关系升温，未来内地可能会全面收紧中资企业赴境外上市监管。由于滴滴被勒令整改，涉及因存在严重违法违规收集及使用个人信息行为，更让各种不同来源的猜测充斥，在舆论场上不断发酵。
首先，虽然去年底美国众议院通过的《外国公司问责法案》，要求在美国交易所挂牌上市的外国公司，必须遵守美国的审计标准，当中可能涉及无数中资企业所掌握的敏感资料。但本次滴滴赴美上市原因，主要是为尽快回报之前二十二轮融资的股东，一众「阴谋论」说法可信度不高。
此外，笔者认为从美国和欧盟近年纷纷加强对科技巨企监管力度，可以看出强化科企监管乃全球大势所趋，市场不应对滴滴下架事件作出过度解读。内地加强监管科企，也有利完善自身监管制度，与国际接轨的同时，还能设下「安全网」，保护市场和经济免受美国「放水」引发的资本巨浪冲击，有助维持社会稳定和国家安全。
事实上，近十多年来全球科技企业飞速发展，许多新兴科技产业及互联网公司上市后，市值轻易超过千亿美元。加上这些企业大多数都收集了大量的用户个人信息及生活数据，并建立「大数据库」进行分析，若放任这些公司无序发展和自由扩张，除了会造成垄断，影响到行业多样性和竞争力外，亦极有可能危及到经济稳定和国家安全。
因此近年欧美多次以反垄断、违反竞争行为等理由，对Google、facebook等科网巨企进行调查和监管，而且力度愈来愈强。由此可见，无论是下架滴滴，还是早前叫停蚂蚁IPO，都仅仅是内地监管部门顺应国际发展趋势，革新和完善内地监管制度，令制度更加趋向国际化的举措而已。
在滴滴事件发生后，中国国家互联网资讯办公室（网信办）于七月十日发布《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》，要求拥有超过百万用户个人信息的营运者赴国外上市时，必须向相关机构申报有关网络安全审查，进一步完善对互联网平台的监管条例。
香港经贸商会会长
李秀恒
事件引发全球市场对内地进一步收紧监管大型科技企业忧虑，导致在美上市的中概股及在港上市的内地科技股普遍下跌。有市场人士忧虑，随着中美紧张关系升温，未来内地可能会全面收紧中资企业赴境外上市监管。由于滴滴被勒令整改，涉及因存在严重违法违规收集及使用个人信息行为，更让各种不同来源的猜测充斥，在舆论场上不断发酵。
首先，虽然去年底美国众议院通过的《外国公司问责法案》，要求在美国交易所挂牌上市的外国公司，必须遵守美国的审计标准，当中可能涉及无数中资企业所掌握的敏感资料。但本次滴滴赴美上市原因，主要是为尽快回报之前二十二轮融资的股东，一众「阴谋论」说法可信度不高。
此外，笔者认为从美国和欧盟近年纷纷加强对科技巨企监管力度，可以看出强化科企监管乃全球大势所趋，市场不应对滴滴下架事件作出过度解读。内地加强监管科企，也有利完善自身监管制度，与国际接轨的同时，还能设下「安全网」，保护市场和经济免受美国「放水」引发的资本巨浪冲击，有助维持社会稳定和国家安全。
事实上，近十多年来全球科技企业飞速发展，许多新兴科技产业及互联网公司上市后，市值轻易超过千亿美元。加上这些企业大多数都收集了大量的用户个人信息及生活数据，并建立「大数据库」进行分析，若放任这些公司无序发展和自由扩张，除了会造成垄断，影响到行业多样性和竞争力外，亦极有可能危及到经济稳定和国家安全。
因此近年欧美多次以反垄断、违反竞争行为等理由，对Google、facebook等科网巨企进行调查和监管，而且力度愈来愈强。由此可见，无论是下架滴滴，还是早前叫停蚂蚁IPO，都仅仅是内地监管部门顺应国际发展趋势，革新和完善内地监管制度，令制度更加趋向国际化的举措而已。
在滴滴事件发生后，中国国家互联网资讯办公室（网信办）于七月十日发布《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》，要求拥有超过百万用户个人信息的营运者赴国外上市时，必须向相关机构申报有关网络安全审查，进一步完善对互联网平台的监管条例。
香港经贸商会会长
李秀恒
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