恒声集——美警告对港影响有限

  日前,美国政府就香港的商业风险发出警告,提醒在港营运的美国企业须警惕香港在实施《国安法》后面临的风险,企业的雇员及数据都会,同一时间,华盛顿亦宣布制裁七名官员。
  消息一出,不少人担忧将有不少外资会选择撤出香港,从而对香港的外来投资前景不看好,甚至认为会对香港整体经济及金融市场造成深远的负面影响。然而,笔者认为本次警告其实对香港能够造成的影响有限。
  首先,本次警告并未上升到立法层面。在针对新疆问题上,美参议院近日通过一项《维吾尔强迫劳动预防法》法案,虽然法案仍需要众议院的通过和总统签署后才能成为法律,但却显示美国政府对新疆问题锲而不舍的「坚持」。反观本次对香港的警告,却只是对企业的提醒而非强制命令,而制裁行为亦只是针对个人而非地区或企业。
港拥独特营商优势难取代
  其次,跨国企业的决策除了受到母国政策的影响,更受到投资目的地的相关政策牵制。美国企业此时其实更为在意的,是中国政府将会以甚么方法回应美国的警告,例如因应美国制裁的反制裁、数据披露风险及资讯自由流通度等,这些才在实质上对企业的营运产生影响。因此最后是否在港投资,是企业自身衡量利益过后的决定,并非美国的一个警告便能轻易动摇。
  最核心的原因,还是在于香港乃至整个中国的投资前景有增无减。 《香港国安法》实施后,社会基本恢复稳定,为外商投资者带来更加安全的营商环境,包括美商。过去一年,香港及美国之间的贸易额增加,而去年1至9月本港外来直接投资流入量多达5820亿港元。
  香港美国商会就发出声明回应美国的警告,指香港仍然是中西方贸易、金融流动中的重要桥梁。金发局董事会成员亦认为,金融机构仍然非常投入,香港的未来是非常具保障的。
  笔者一向认为,香港拥有一系列独特的优势,包括低税率、自由度大,进口关税和批文便利,没有外汇管制,贸易自由度高,没有政府企业的竞争,更有健全的法治制度及高度廉洁水平,这些优势是无法轻易被取代的。目前美国针对香港的警告,只是中美竞争下,美方的一个表达姿态的动作,相信日后在双方逐渐回到正常经贸关系的轨道上,香港便不会受到这种「无妄之灾」。
香港经贸商会会长
李秀恒



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