恒声集——工厦活化宜更灵活

  上周,厂商会举办了一场网络研讨会,邀请到发展局局长黄伟纶及一众发展局及地政总署人员,分享「工厦活化新机遇,补地价化繁为简」的先导计划细则,并与到场的厂商进行直接对话,释除工厦业主提出的疑虑。
  从2010年4月至2016年3月的第一期工厦活化政策,地政总署合共收到248宗申请,而撇除获批后撤回或终止的个案,其中138宗为整幢改装,而14宗为重建项目。过往数年,我们亦可以见到工厦活化的不少成功案例,为传统工业区带来焕然一新的面貌及活力,更重要的是楼宇安全性得到提升,让市民更加安心。有见及此,行政长官于《2018年施政报告》中宣布重启活化计划。截至今年4月中,扣除重复申请后总申请宗数为62,当中仅7宗为改装项目,其余皆为重建。可见政府在新一轮计划中对重建项目增加了更多诱因,以平衡上阶段失衡的比例。
  针对本次研讨会的主要讨论题目以「标准金额」征收补价,一方面,按传统方式估算补价较为费时,且估价结果与政府未必一致,划一标准金额补地价可以妥善解决这一问题;另一方面,业主在分析预算时能够更清晰看到重建的成本,再根据收益作出最终决定。
细分各区补地价更持平
  在先导计划中,政府主要将划一补地价分为5个区执行,分别为香港岛、九龙东、九龙西、新界南及新界北。但当中一个隐忧,便是同一区内的地价本身参差不齐,划一金额对高地价地段的工厦诱因更大。以港岛为例,若以同样的金额补地价,鲗鱼涌、黄竹坑一带的工厦业主,比起柴湾等地更「有利可图」,如此一来,推动旧区重建有难度。当然,业主亦可循传统方式补地价,且政府亦表示日后将会对区域作进一步细分,相信会逐步让各区的补价金额持平。
  席上,笔者作为讲者之一,亦分享了一些工厦活化项目申请过程中的一些实际情况,例如:整栋工业大厦改装作商业用途的申请,不少都碍于车位数目的要求而遭否决;随著疫情为大众生活带来的转变,无触控式智能家居(如自动门、智能马桶等)及额外清洁设施都被愈来愈多人视为必须设施,而加装这些设施需要向消防处、水务署、屋宇署、机电工程署等多个部门逐一申请审批,若能透过活化计划统一整合这些批核程序,相信对推进计划有好处。
  此次政府能够亲身与厂商即场交流,增加了不少工厦业主对「工厦活化2.0」的信心,如政策能够因应不同案例灵活转变,逾千幢工业大厦定能释放出更多珍贵的土地资源。
香港经贸商会会长
李秀恒



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