恒声集——全球降税港须谋应对
李秀恒
2021-06-18 04:18 HKT
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在近日举行的七大工业国集团（G7）财长会议上达成历史协议，决定未来会把全球企业利得税最低税率定为百分之十五。G7财长认为，此举能有效防范大型跨国企业，以及如微软、亚马逊、Google等的科技巨企，把利润转移至低税率国家和地区。预料该份协议稍后会交给二十国集团（G20）及经济合作发展组织（OECD）进行讨论。
笔者认为，一旦G7倡议的全球企业最低税率得到G20及OECD的支持，全球最快可能在今年底便会步入企业低税率时代，届时奉行简单低税率的国家和地区，如爱尔兰、荷兰、新加坡和香港等，都将受到冲击。因此特区政府现时须评估和研究G7协议可能对香港造成的影响，及早作出应变部署，在税制上作出改革，以保持香港竞争力。
多年来许多欧美跨国企业，都一直利用国际税收法律上差异及漏洞来避税，令欧美国家政府流失大量税收，以至OECD数年前已着手研究如何遏制税基侵蚀，以及制定全球企业最低税率。不过当时欧美等国家都有自己考量，导致协议无疾而终。惟持续逾年的新冠疫情，令欧美多国财政赤字及债务大升，都急需增加税收，因此美国政府早在四月时已提出全球最低企业税倡议，并宣布万亿美元基建计划，冀能吸收美资跨国企业回流，帮补税收。由于欧洲各国亦打着同样算盘，所以才促成此次协议达成。
众所周知，香港一直以来都以简单低税率作为招徕。以企业利得税率为例︰本港企业首个二百万港元利润，税率为百分之八点二五；二百万港元利润以上，才会征收百分之十六点五的利得税。据美国传统基金会「经济自由度指数」报告统计，全球一百八十一个定立公司税的国家及地区，税率平均值和中位数分别为百分之二十三点七和二十五，分别较香港高出七点二和八点五个百分点（以百分之十六点五计算），若与本港的百分之八点二五税率比较，这些国家的税率平均值和中位数，则高出百分之十五点四五和十六点七五。由此可见，香港在税率上对企业甚具吸引力，因此长期以来均有不少跨国企业到港发展，或在香港设立亚太区总部。
一旦G7倡议得到落实，相信全球大部份国家都会跟随，这将会大幅削弱本港在税制优势，影响到企业来港营商意欲。所以香港政府不能再因循守旧，必须开动脑筋，研究推出更多税务优惠，或者提供其他补贴措施，努力创造更佳营商和投资环境，继续吸引跨国企业青睐。
香港经贸商会会长
李秀恒
笔者认为，一旦G7倡议的全球企业最低税率得到G20及OECD的支持，全球最快可能在今年底便会步入企业低税率时代，届时奉行简单低税率的国家和地区，如爱尔兰、荷兰、新加坡和香港等，都将受到冲击。因此特区政府现时须评估和研究G7协议可能对香港造成的影响，及早作出应变部署，在税制上作出改革，以保持香港竞争力。
多年来许多欧美跨国企业，都一直利用国际税收法律上差异及漏洞来避税，令欧美国家政府流失大量税收，以至OECD数年前已着手研究如何遏制税基侵蚀，以及制定全球企业最低税率。不过当时欧美等国家都有自己考量，导致协议无疾而终。惟持续逾年的新冠疫情，令欧美多国财政赤字及债务大升，都急需增加税收，因此美国政府早在四月时已提出全球最低企业税倡议，并宣布万亿美元基建计划，冀能吸收美资跨国企业回流，帮补税收。由于欧洲各国亦打着同样算盘，所以才促成此次协议达成。
众所周知，香港一直以来都以简单低税率作为招徕。以企业利得税率为例︰本港企业首个二百万港元利润，税率为百分之八点二五；二百万港元利润以上，才会征收百分之十六点五的利得税。据美国传统基金会「经济自由度指数」报告统计，全球一百八十一个定立公司税的国家及地区，税率平均值和中位数分别为百分之二十三点七和二十五，分别较香港高出七点二和八点五个百分点（以百分之十六点五计算），若与本港的百分之八点二五税率比较，这些国家的税率平均值和中位数，则高出百分之十五点四五和十六点七五。由此可见，香港在税率上对企业甚具吸引力，因此长期以来均有不少跨国企业到港发展，或在香港设立亚太区总部。
一旦G7倡议得到落实，相信全球大部份国家都会跟随，这将会大幅削弱本港在税制优势，影响到企业来港营商意欲。所以香港政府不能再因循守旧，必须开动脑筋，研究推出更多税务优惠，或者提供其他补贴措施，努力创造更佳营商和投资环境，继续吸引跨国企业青睐。
香港经贸商会会长
李秀恒
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